Условия труда работников-инвалидов

Оглавление

Болезни для установления инвалидности 3 группы

— стойкая трахеостома;

— гипофизарный нанизм;

— двусторонняя глухота;

— инородные тела в мозге;

— дефекты нёба и челюсти;

—  умеренная сенсорная афазия;

— отсутствие пальцев или кисти;

— деформированная грудная клетка;

— трансплантация внутренних органов;

— сахарный диабет и  пенкреатэктомия;

— остеохондродистофия или остеохондродистофия;

— слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.

Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.

Судебная практика

В 2015 году районный суд Ярославской области обратилась гражданка Балунова С. А. с исковым требованием признать решение главного бюро о снятии бессрочной группы инвалидности незаконным. Как утверждала истец, по решению комиссии ей была установлена инвалидность сроком на 1 год вместо бессрочной. Женщина пояснила, что в течение долгого времени у нее наблюдалось существенное нарушение двигательных функций без каких-либо улучшений, что подтверждается многочисленными медицинскими заключениями. Женщина страдала от заболевания позвоночника, вследствие которого не имела возможности работать и обеспечивать себя самостоятельно.

В ноябре 2014 года ее бессрочная группа инвалидности была снята. При этом основания для переосвидетельствования отсутствовали, что указывает на незаконность действий ответчика, которые нарушили права инвалида. Женщине не объяснили причины снятия бессрочной группы. Она получила документ из г. Ярославля с требованием прийти на повторное освидетельствование. В Ярославле женщине сказали, что ей установили инвалидность сроком на 1 год, и дали подписать документ. Истец предположила, что в следующем году ей вновь дадут инвалидность, поэтому не оспаривала решение.

За год в состоянии здоровья женщины не произошло улучшений. Она проходила амбулаторное и стационарное лечение в городских клиниках. Результаты МРТ позвоночника подтвердили наличие заболевания. Однако в 2015 году женщине полностью сняли инвалидность, пояснив ей, что ее состояние не подходит под критерии.

Далее женщина направила жалобу в главное бюро, которое провело экспертизу и выяснило, что оснований для установления группы инвалидности не обнаружено. При этом истица утверждала, что из-за своего заболевания не может долгое время передвигаться и находиться в стоячем положении, не может работать и обеспечивать себя.

Представители главного бюро Ярославской области были извещены о судебном заседании, однако на нем отсутствовали, предварительно направив в адрес суда письменный отзыв на иск женщины. Суд изучил все полученные материалы дела и пришел к следующим выводам. У истицы есть существенная степень выраженности ограничений в двигательных функциях, первая степень ограничений в выполнении трудовых обязательств, а также нарушение двигательных функций в умеренной степени.

По результатам медицинского освидетельствования женщине установили 3 группу инвалидности по общему заболеванию на срок до 2015 года. Также ей была оформлена индивидуальная реабилитационная программа. После повторной контрольной медико-социальной экспертизы специалисты установили, что у женщины несущественные нарушения двигательных функций, функций ЖКТ и кровеносной системы, иммунитета. При этом ограниченность жизнедеятельности вместе с инвалидностью не установлена, поскольку основания при стойких несущественных нарушений функций отсутствуют.

В итоге суд вынес постановление о том, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Льготы для инвалидов второй группы

Разберемся, что положено инвалиду 2 группы: перечень льгот и их детализация представлены в таблице.

Льготы инвалидам по налогам

  • земельному (налоговая база для расчета налога сокращена на 10 тыс. руб.);
  • транспортному (не облагаются налогом инвалидный спецтранспорт и автомобили мощностью до 100 л. с., если приобретены через Соцстрах);
  • НДФЛ (ежемесячный налоговый вычет 500 р., для инвалидов-военных — вычет 3000 р.);
  • имущественному (на недвижимость в собственности не дороже 300 млн р., если она не используется в предпринимательской деятельности);
  • уплате госпошлины (освобождены от уплаты, если цена иска не выше 1 млн р.) и услуг нотариуса (50% от стоимости).

Льготы по пенсионному обеспечению

Льготы в социальной сфере выражаются как в виде денежной компенсации или ежемесячной доплаты, так и в натуральной форме или преимущественном праве. Устанавливаются региональным законодательством

  • получение санаторного лечения;
  • выдача лекарств (зависит от травмы или заболевания);
  • льготное зубопротезирование;
  • бесплатное предоставление медтехники, протезов, ортопедической обуви;
  • компенсация в 50% за коммунальные услуги (электроэнергия, платежи за капремонт и пр.);
  • скидка 50% на оплату счета за капитальный ремонт

Гарантии инвалидам в сфере образования

Транспортные льготы

  • бесплатный проезд на общественном городском и пригородном транспорте (в ряде регионов) (кроме такси и негосударственных маршруток);
  • право на покупку льготных железнодорожных и субсидированных билетов на самолет.

Трудовая деятельность

  • сокращенная продолжительность рабочего времени в неделю — не более 35 часов;
  • ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней, отпуск без сохранения денежного содержания — до 60 календарных дней в году.

Иные льготы и меры поддержки инвалидов

  • право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства;
  • вне очереди предоставляются места для строительства гаража или стоянки для автомобиля вблизи места их жительства.

Льготы инвалидам детства

  • соцпенсия;
  • пособие по утере кормильца (в случае смерти опекуна или родителей);
  • набор соцуслуг;
  • денежная компенсация каждый месяц;
  • 50% скидка при оплате услуг ЖКХ;
  • обеспечение реабилитационными средствами (по показаниям).

Когда дают 1 группу инвалидности при онкологии лёгких?

Для выполнения радикального лечения при раке лёгких даётся 70-110 дней, после чего человек направляется на МСЭ (полностью излечиться невозможно). Как отмечают эксперты, данный недуг наиболее типичен для представителей сильного пола. Чтобы получить направление на экспертизу, необходимо, чтобы:

— рак распространился настолько, что радикальное лечение стало невозможным, либо есть сопутствующие тяжёлые патологии;

— формы рака относятся к низкодифференцированным, при этом присовены стадии IIБ (метастазы в бронхопульмональных лимфоузлах) и IIIБ стадий (множественные метастазы в лимфоузлах средостения) несмотря на состоявшееся лечение;

— лечение продолжалось или присутствовали осложнения в виде эмпиемы плевры, свищей.

Требования к переосвидетельствованию инвалидов, порядок проведения и сроки

В силу сложной эпидемиологической ситуации в России, действуют несколько измененные требования к переосвидетельствованию инвалидов. Данные требования, а также порядок следует представить более детально:

  • Продление срока признания статуса инвалида происходит автоматически. Это имеет ключевое значение. Соответственно, таким лицам не нужно собирать документы и проходить медицинские обследования;
  • Нет необходимости в посещении отделений медико-социальных экспертиз. Они осведомлены о новом порядке и продляют инвалидность на основании уже имеющихся документов, которые были собраны при предыдущих обследованиях;
  • Не потребуется посещать и отделение пенсионного фонда для оформления пенсии в связи с инвалидностью. Пенсионный фонд также информировано новых правилах. Поэтому, начисление пенсии также происходит в автоматическом режиме без каких-либо дополнительных действий со стороны самих лиц.

Таким образом, для продления срока действия статуса инвалида и получения по этой причине пенсии, ничего предпринимать не нужно, это происходит автоматически.

Какие основания существуют для переоформления и установления пенсии

Поскольку те лица, которые уже имеют статус инвалидов, получили его на основании конкретных и объективных медицинских показателей, то состояние их здоровья, известно. В силу указанного выше нового порядка переоформления, им ничего делать не нужно.

Основанием для такого переоформления является наличия ранее полученного статуса инвалида. Если ранее лицо получило его впервые или прошло переосвидетельствование, в ноябре 2021 года или позже, данный статус за ним сохранится.

Специфика МСЭ запланированная и преждевременная

Медико-социальная экспертиза может быть запланированной или преждевременной. Так, запланированной является экспертиза, которая проводится в соответствии с установленной периодичностью. По общему правилу, это полугодовой период между освидетельствованиями.

Однако может проводиться и преждевременная экспертиза. Она производится, если у инвалида имеются резкие состояния здоровья. Например, отмечается более выраженная утрата двигательных или речевых функций и так далее. Если здоровье лица улучшается, то преждевременная экспертиза также может быть проведена.

Для ее осуществления требуется письменное заявление заинтересованного лица с указанием причины и обоснования необходимости проведения преждевременной МСЭ.

При этом необходимо соблюсти условие по сроку ее проведения. Так, данная экспертиза не может быть проведена ранее чем через два месяца после проведения предыдущей.

Где происходит плановое и досрочное переоформление инвалидности

Как плановое, так и досрочное переоформление инвалидности происходят в отделениях медико-социальной экспертизы, которые имеются в каждой или городской районной больнице.

Порядок проведения МСЭ строго регламентировано. Так, инвалиду или его представителю необходимо представить имеющуюся медицинскую документацию. Основным документом, который содержит нужную информацию, является карта амбулаторного больного. Стационарные карты истребует МСЭ самостоятельно.

Кроме того, проводится обследование самого инвалида, в том числе с помощью УЗИ, ЭКГ, психиатрических исследований. При необходимости, эксперты МСЭ вправе обследовать условия жизни инвалида в быту.

Сроки прохождения МСЭ для инвалидов с разными группами

Как правило, при 1 группе, нарушения здоровья столь выражены, что лицу устанавливается инвалидность бессрочно, то есть на всю жизнь. Это же касается и большинства случаев присвоения 2 группы. Однако в ряде ситуаций при 2 группе, а также при 3 группе, переосвидетельствование проходить нужно один раз в полгода.

Федеральные льготы инвалидам 2 группы

Вид льготы Сумма/иные количественные показатели Что нужно для предоставления
1. Социальная пенсия по инвалидности 5 180,24 руб. Необходимо обратиться в Пенсионный фонд со справкой об инвалидности
2. Набор социальных услуг · обеспечение лекарствами, медицинскими изделиями; · бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте, а также к месту лечении и обратно;

· путевка на санкурортное лечение

Необходимо обратиться в соцзащиту. Если инвалид не хочет получать льготы в натуральном выражении, он вправе написать заявление до 01.10 года, предшествующему году, в котором он хочет получить НСУ в денежной форме в соцзащите.
3. Улучшение жилищных условий · предоставление новой квартиры; · предоставление жилья по договору социального найма. Инвалид должен стоять на очереди по улучшению жилищных условий или иметь заболевание, которое требует его проживания на отдельной жилплощади. Обращаться нужно в уполномоченные орган местного самоуправления
4. Компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг 50% от оплаченных услуг в соответствии с перечнем, установленным законодателем Необходимо написать заявление в органах соцзащиты и приложить необходимые документы
5. Компенсация оплаты взносов на капитальный ремонт не более 50% от суммы взноса Необходимо написать заявление в органах соцзащиты и приложить необходимые документы
6. Налоговый вычет при уплате НДФЛ 3 000 руб. – военнослужащие, получившие инвалидность в результате военной травмы, партизаны; 500 руб. – все инвалиды 2 группы Заявление пишется работодателю
7. Освобождение от оплаты госпошлины по искам, размер которых не превышает 1 000 000 руб.; скидка на услуги нотариуса 50% В исковом заявлении указывается основание для освобождения от уплаты госпошлины; нотариусу предоставляется справка об инвалидности
8. Льгота по налогу на имущество 1 объект недвижимости, находящийся в собственности у инвалида, не подлежит налогообложению Необходимо написать заявление в региональное ФНС
9. Освобождение от уплаты транспортного налога · на автомобили, предназначенные для перевозки инвалида и оформленные в его собственность; · легковые автомобили, мощность до 100 л.с., выданные/оформленные чрез учреждения соцзащиты Необходимо обратиться в органы соцзащиты
10. Гарантии в сфере трудового права · предоставление ежегодного отпуска не менее 30 кал.дн; · предоставление отпуска без сохранения зарплаты – до 60 кал. дн. В году;

· сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю;

· организация рабочего места в соответствии с требованиями программы реабилитации/абилитации

Инвалид 2 группы должен передать работодателю программу реабилитации/абилитации и справку об инвалидности
11. Гарантии в сфере получения образования · государственная социальная стипендия; · бесплатное обучение за счет государства;

· создание условий для обучения в соответствии с имеющимся заболеванием (в том числе, выбор формы обучения)

При поступлении/обучении в образовательных организациях предоставляется справка об инвалидности и программы реабилитации/абилитации
12. Право на первоочередное получение земельного участка для ведения садоводства, под ИЖС и ведения ЛПХ · бесплатное предоставление участка в собственности (не во всех регионах); · первоочередной выкуп участка на аукционе при соблюдении всех требований законодательства и передача его в аренду с последующей приватизацией Необходимо обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления и уточнить, имеется ли такая льгота по регионам (бесплатное представление)
13. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации В зависимости от условий программы реабилитации/абилитации Необходимо обратиться в органы соцзащиты

Инструкция: как оформить инвалидность

Разберем получение инвалидности в 2021 пошагово с учетом новых правил.

Шаг 1. Получить направление на МСЭ или справку об отказе в направлении на МСЭ.

Направление при наличии согласия лица в письменной форме выдается:

  • медицинским учреждением по факту проведения комплекса мероприятий, несмотря на которые сохраняется стойкое нарушение функций организма;
  • ПФР или соцзащитой — при наличии документов, которые подтверждают отклонения в функциях из-за болезни, травм, дефектов.

Направление на МСЭ передают одной из указанных организаций по электронным каналам связи, при отсутствии таковых — на бумажном носителе.

При получении отказа человеку выдается справка, при наличии которой он обращается в МСЭ самостоятельно.

Шаг 2. Подготовить требующиеся документы.

Для прохождения процедуры нужны следующие документы:

  • согласие лица в письменной форме на проведение МСЭ;
  • удостоверение личности или его заверенная копия;
  • документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя (если обращение происходит через представителя);
  • направление на МСЭ или справка об отказе в таком направлении;
  • заявление о проведении МСЭ (при выдаче гражданину справки об отказе в направлении на МСЭ);
  • медицинские документы, которые дают возможность установить причины инвалидности;
  • медицинские документы для определения степени утраты способности к труду;
  • заключение врачебной комиссии медорганизации, подтверждающее, что по состоянию здоровья гражданин не в состоянии явиться в бюро МСЭ, в связи с чем ему требуется МСЭ на дому.

Шаг 3. Дождаться приглашения на МСЭ.

Обращаться в МСЭ больше не требуется. После получения документов от медицинской организации МСЭ направляет пациенту приглашение, в котором указаны число, время, место экспертизы.

Шаг 4. Пройти МСЭ и получить решение.

МСЭ проходят:

  • в бюро МСЭ по месту жительства (месту пребывания), месту нахождения пенсионного дела;
  • на дому при невозможности явки из-за здоровья;
  • в медорганизации, где человек находится на стационаре;
  • в организации стационарного соцобслуживания;
  • в исправительном учреждении;
  • заочно — по решению бюро.

Шаг 5. Получить справку об инвалидности и ИПР.

Справка с подтверждением установленной инвалидности и ИПР (программа реабилитации) направляется:

  • по почте заказным письмом;
  • через портал госуслуг.

Порядок определения категории инвалидности: 1 группа и другие

Компетентные органы по установлению инвалидности

Установление категории инвалидности относится к компетенции учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) и проводится путем освидетельствования (ст. 7 закона № 181-ФЗ). До принятия закона № 181-ФЗ эту функцию выполняли врачебно-трудовые экспертные комиссии (ВТЭК).

Порядок организации и деятельности учреждений МСЭ утв. приказом Минтруда РФ от 11.10.2012 № 310н. В структуре МСЭ выделяются:

  • Федеральное бюро МСЭ, которое играет главенствующую роль;
  • главные бюро МСЭ в регионах, формируемые при Минтруде РФ;
  • бюро в составе главных бюро, в зависимости от числа которых определяется категория главного бюро (от 1-й до 5-й).

В состав бюро входят не менее трех специалистов из числа врачей по МСЭ (не менее одного), психологов, специалистов по реабилитации.

Задачи и функции МСЭ

Органы МСЭ устанавливают структуру и степень функциональных ограничений и потребностей инвалида в мерах соцзащиты, а также изучают причины данного состояния, собирают иные данные для статистики.

Низшая структурная единица, бюро, выполняет следующие функции:

Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

  1. Проведение МСЭ граждан.
  2. Разработка индивидуальных программ реабилитации.
  3. Установление инвалидности и ее группы.
  4. Определение степени утраты профессиональной трудоспособности (в %).
  5. Дача разъяснений и др.

В своей работе бюро МСЭ руководствуются Правилами признания лица инвалидом, утв. постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (далее — Правила), Адмрегламентом по предоставлению госуслуги по проведению МСЭ, утв. приказом Минтруда РФ от 29.01.2014 № 59н, Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении МСЭ…, утв. приказом Минтруда РФ от 27.08.2019 № 585н, и другими нормативными актами.

Шаг первый — обращаемся в поликлинику

Болеющий гражданин инициирует обращение по поводу установления инвалидности 1 группы или иной категории.

Ононаправляет руководителю медицинской организации, в которой наблюдается, заявление о прохождении необходимого комплекса обследований. Если медорганизация не считает возможным выдать направление на МСЭ, на руки выдается справка, с которой можно самостоятельно обратиться в МСЭ и получить рекомендации по дальнейшему обследованию, если это необходимо.

Сейчас стало можно оформлять электронное направление на МСЭ.

Когда можно сразу идти в бюро МСЭ, минуя поликлинику? Если нужен дубликат справки об инвалидности или требуется изменить программу реабилитации (программа реабилитации может нуждаться в изменении, когда изменились физические параметры инвалида, либо мать хочет потратить часть маткапитала на нужды ребенка-инвалида)

Шаг второй — обращаемся в МСЭ

Необходимо прийти в бюро МСЭ по месту жительства инвалида (или по месту пребывания — так тоже разрешается). если гражданин не может добраться до бюро по состоянию здоровья специалисты МСЭ оследуют его дома или в больнице, где он находится.

Гражданина обследуют, изучают медицинские документы, о чем ведется протокол.

По общему правилу освидетельствование проводится по направлению медучреждения по форме 088/у, утв. приказом Минтруда РФ от 06.09.2018 № 578н/606н (пп. 15–19 Правил). Процедура комиссионная, решение выносится путем голосования членов комиссии, большинством голосов. По итогам составляется акт освидетельствования

Шаг третий — получаем документ об инвалидности

Результаты обращения в МСЭ:

  • при установлении инвалидности — выдача справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации (ИПР) инвалида (ребенка-инвалида), а также направление выписки из акта освидетельствования в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, направление ИПР в ФСС РФ либо орган субъекта РФ, уполномоченный на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации;
  • при отказе в установлении инвалидности — выдача справки о результатах МСЭ (по желанию получателя госуслуги).

Отрицательные стороны решения

Принимая решение об отказе, следует взвесить все плюсы и минусы. К минусам относится лишение льгот. При присвоении 3 группы инвалидности человек вправе работать, и в трудовой книжке не делают отметку о ней. Отказ от второй группы тоже должен быть обдуманным. У работников государственных учреждений есть определенные преимущества при использовании 2 группы. В частной фирме размер пособия по инвалидности может быть больше. Кроме того, фирмы получают налоговые льготы за трудоустройство инвалидов. Ввиду отрицательных сторон вместо отказа от инвалидности можно отказаться от социального пакета услуг или единой денежной выплаты.


Отказавшийся от инвалидности лишается льгот, связанных с ней

Как получить группу по инвалидности

Инвалид второй группы имеет следующие бесплатные преимущества:

  • проезд на общественном транспорте;
  • лекарства, выписанные врачом;
  • оказание рекомендованных врачом медицинских услуг;
  • протезы конечностей и зубов;
  • ортопедическую обувь.

Также они вправе на внеочередное поступление в средние или высшие учебные заведения при условии, что сдают вступительные экзамены, увеличенную стипендию, короткую рабочую неделю. Рабочая неделя должна длиться до 35 часов.

Зачем это нужно

Например, люди отказываются от статуса, если человеку присвоен статус инвалида нерабочей группы. В частности, они чувствуют себя незащищенными, страдают от заниженной самооценки, могут появиться финансовые проблемы. Также возникают проблемы с трудоустройством. Работодатели вынуждены давать инвалидам дополнительный отпуск, оформлять больничные в любое время, создавать приемлемые условия труда, которые не нужны для обычных работников.

Кроме того, инвалиды должны постоянно проходить переосвидетельствование и продлевать статус. Часто случаются ситуации, когда группа инвалидности не дает существенных прав или льгот. Тогда граждане ищут варианты для отказа.

Нормативно-правовое регулирование

Российское законодательство рассматривает порядок определения инвалидности и льготы для лиц с ограничениями. К базовым нормативным документам на эту тему относятся:

  • Закон № 181-ФЗ «О социальной защите и адаптации инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. Это базовый нормативно-правовой документ по вопросам предоставления льгот людям с ограниченными возможностями.
  • Закон № 122-ФЗ «О социальном обслуживании лиц пожилого возраста и инвалидов» от 02.08.1995 г. Согласно этому документу, лица с установленной группой ограничений имеют право на специальный набор услуг (санаторное лечение и др.) или могут получить денежный эквивалент. Тут же рассматриваются другие варианты льгот для инвалидов.
  • Постановление Правительства РФ № 95 «О процедуре и критериях получения статуса инвалида» от 20.02.2006 г. Этот документ определяет условия и порядок признания гражданина лицом с ограниченными возможностями.

По закону, предоставление человеку статуса инвалида подразумевает наличие у него определенных показаний. Определением их соответствия состоянию здоровья конкретного гражданина проводится согласно Приказу Минтруда и соцзащиты РФ №1024н «О классификациях и критериях, применяемых при осуществлении медико-социальной экспертизы лиц федеральными муниципальными учреждениями МСЭ» от 29.09.2014 г. Для назначения инвалидности 2 группы требуется наличие некоторых (или всех) из приведенных ограничений:

  • При передвижении. Это сложности, связанные с самостоятельным перемещением, во многих ситуациях требующих посторонней помощи (например, при пользовании общественным транспортом или специальной коляской).
  • При восприятии реальности. Это касается, например, правильной ориентации личности на местности и во времени, требующие контроля со стороны.
  • При общении. Например, из-за дефектов речевого аппарата такому человеку сложно внятно произносить слова.
  • При обучении. У подобного гражданина есть сложности при запоминании, осознании и воспроизведении информации, что приводит к невозможности получения полноценного образования по школьной программе.

Расстройство деятельности организма у человека может быть обусловлено болезнью, полученной травмой или врожденными пороками. Полный список показаний к присвоению определенной группы инвалидности приводится в Приказе Минтруда и соцзащиты РФ №1024н. Среди прочих расстройств, туда входят:

  • психические нарушения;
  • ухудшение слуха и зрения;
  • поражение дыхательной системы;
  • физические отклонения.

Определение инвалидности – это комплексный процесс. Он включает медицинский, социальный и экономический аспекты. При первичном обследовании, группа инвалидности присваивается на год и требует ежегодного переосвидетельствования (по истечении двух лет, человеку может быть установлена бессрочная/пожизненная категория). После прохождения МСЭ конкретным лицом, определяется:

  • Наличие/отсутствие у этого человека инвалидности согласно критериям действующего законодательства.
  • Возможность трудоустройства (и профессиональной коррекции).
  • Необходимая ему программа по медицинской и социальной защите (включая назначение пенсии).

Особенности установления пожизненной инвалидности 1, 2 и 3 группы

Специфика прохождения переосвидетельствования в 18 лет инвалиду с детства

При достижении 18 лет, лицу необходимо пройти переосвидетельствование. В зависимости от его результатов, ему будет установлена 1, 2 или 3 группа. При этом пенсию он будет получать в сниженном размере, так как уже относится к взрослой группе инвалидов.

Переосвидетельствование и снятие бессрочной инвалидности в 2021 году

При наличии инициативы инвалида или его представителя, такие лица вправе подать заявление в МСЭ о прохождении переосвидетельствования. Заявление подлежит обязательному удовлетворению. Через 2 месяца после его поступления, лицу будет назначено МСЭ, куда следует представить медицинские документы.

Когда устанавливается бессрочная группа инвалидности

Обстоятельства, при которых возможно оформление бессрочной инвалидности, содержатся в официальном перечне постановления Правительства РФ от 29.03.2018.

Данная группа инвалидности устанавливается в следующих случаях:

  1. Злокачественные новообразования – с рецидивами после проведения радикального лечения, с метастазами без установленного первичного очага при лечении, не оказавшем эффективность и не повлиявшем на состояние здоровья. Также к данной группе причисляется тяжелое состояние после проведения паллиативного лечения, неизлечимость болезни.
  2. Доброкачественные новообразования спинного и головного мозга, которые невозможно прооперировать и которые сопровождаются существенными нарушениями функций организма (зрительных, языковых, речевых, психических, двигательных, нейромышечных), нарушением секреции и обращения цереброспинальной жидкости.
  3. Проведение операции по удалению гортани при значительных опухолях.
  4. Деменция, умственная отсталость глубокой, тяжелой степени, которые могут быть переданными по наследству или возникшими уже при жизни.
  5. Заболевания нервной системы, которые являются хроническими и прогрессируют: нейро-дегенеративные болезни головного мозга, сопровождающиеся значительными нарушениями языковых, речевых, зрительных, двигательных функций.
  6. Воспалительные кишечные заболевания тяжелой степени, которые сопровождаются хроническим и постоянным рецидивирующим течением. При этом наблюдаются существенные нарушения в работе эндокринной, обменной, пищеварительной систем, а консервативное лечение не приносит результата.
  7. Заболевания, которые сопровождаются высоким кровяным давлением и осложнениями в функционировании ЦНС, что ведет за собой существенные нарушения в зрительных, языковых, речевых, двигательных и нейромышечных функциях. Также в эту группу причисляются почечная недостаточность хронического типа 2-3 стадии, коронарная недостаточность, недостаточность кровообращения.
  8. Ишемическое заболевание сердца с коронарной недостаточностью, непрерывными расстройствами в системе кровообращения.
  9. Заболевания органов дыхательной системы с прогрессивным развитием, что влечет за собой постоянную дыхательную недостаточность, недостаточность кровообращения.
  10. Мочевые, каловые свищи, которые невозможно удалить хирургическим путем.
  11. Ограниченность пассивных движений в крупных суставах рук и ног, причем замена больного сустава невозможна.
  12. Врожденные заболевания костно-мышечной системы со значительными и постоянными нарушениями двигательных, нейромышечных функций, что не поддается излечению.
  13. Заболевания, причиной которых стали травмы спинного и головного мозга, что привело к значительному нарушению основных функций организма, к заболеваниям тазовых органов тяжелой степени.
  14. Дефектные руки: ампутация плечевых суставов, отсутствие 6 кисти и всех фаланг 4 пальцев кисти кроме первого, отсутствие 3 пальцев кисти вместе с первым.
  15. Дефектные и деформированные ноги: отсутствие стоп, тазобедренного сустава, культи бедра, голени.

Особенности предоставления региональных льгот в Санкт-Петербурге

Если инвалид является получателем федеральной льготы, это не делает его автоматически получателем льготы в Ленинградской области. В последнем случае необходимо иметь временную или постоянную регистрацию на территории области.

Региональные пособия и компенсации не заменяют федеральные, а являются дополнительной мерой социального обеспечения; то есть инвалид 2 группы получает выплаты на 2 уровнях: от государства и от местного правительства.

Для получения местной социальной помощи гражданину необходимо обратиться в уполномоченный орган (как правило, это территориальное подразделение соцзащиты, администрация муниципального образования, подразделение Пенсионного фонда и т.д.), представить пакет документов, в том числе, подтверждающий наличие инвалидности 2 группы и написать заявление. Иными словами, социальная помощь оказывается только в заявительном порядке; если гражданин за ней не обращался, автоматически выплату никто не назначит.

Когда дают 2 группу инвалидности при артрозе?

Довольно часто у людей преклонного или старшего возраста специалисты выявляют потерю хрящами естественной эластичности, то есть артроз. Это влечёт за собой постепенное разрушение суставов. В целом проблема проявляет себя скованностью движений, дискомфортом, болезненностью. По этой причине обычная деятельность становится затруднительной, дееспособность снижается.

Понятно, что сама возможность присвоения статуса «инвалид» будет зависеть от сложности состояния. Чем серьёзней аномалия, тем логичнее, что человеку понадобится, например, инвалидное кресло и тд, а здесь не обойтись без группы инвалидности. Специалисты уточняют, что на обследование в рамках МСЭ могут быть направлены лица, у которых:

— диагноз «артроз» присутствует больше трёх лет и болезнь с периодическими обострениями прогрессирует;

— отмечается активное развитие аномалии и ухудшение состояния;

— есть сопутствующие патологии, обусловленные артрозом;

— имела место попытка хирургической коррекции проблемы;

— присутствуют нарушением движений.

Как и в других случаях для прохождения экспертизы нужно подготовить документы. Например, понадобятся данные ЭКГ, рентген суставов, заключения от терапевта, ортопеда, невролога и хирурга, у которых наблюдается заявитель.

В качестве критериев, с опорой на которые могут дать 2 группу, выделяют:

— не полную утрату возможностей к совершению движений, способность передвигаться с помощью спецустройств или сопровождающих лиц;

— укорочение конечности на 7 см и даже больше;

— склонность заболевания к прогрессированию.

К примеру, 2 группа присваивается, если присутствует:

— артроз суставов ног 3 степени;

— гонартроз 2 и 3 степени;

— поражене крупных суставов анклиозом;

— остеопороз 2-3 степени;

— коксартроз (степен те же).

Льготы инвалидам 2 и 3 группы

Инвалиды второй и третьей группы имеют право на получение льгот. В первую очередь им предоставляется НСУ, который включает в себя путевки на курорт или в санаторий, льготный проезд на наземном или подземном транспорте и бесплатные медикаменты. Если инвалид не желает получать НСУ в натуральном выражении, он может отказаться от него в пользу компенсации.

Также граждане с ограниченными возможностями здоровья имеют возможность обратиться за получением компенсации оплаты услуг ЖКУ или субсидии на их уплату.

Инвалидам бесплатно выдаются технические средства реабилитации. Они имеют право получить компенсацию за протезирование или приобретение ортопедических изделий.

В некоторых регионах лица, имеющие 2 и третью группу, освобождаются от уплаты транспортного налога.

Региональные органы власти имеют право самостоятельно вводить дополнительные льготы для инвалидов.