Подать жалобу на врача поликлиники: в министерство здравоохранения, через госуслуги

Оглавление

Куда подать жалобу?

Жалобы пациентов, поступающие главврачу, лучше дисциплинируют персонал поликлиники, чем существующая система поощрений. Но не стоит подключать эмоции и выяснять отношения в присутствии руководства. Более эффективным будет письменное обращение, на которое главврач просто обязан будет отреагировать соответствующим образом.

Хотя сегодня многие частные и государственные больницы имеют электронные приемные, лучше обратиться к руководителю лично, узнав график приема граждан в регистратуре.

Ответная реакция на такой запрос должна последовать в течение 30 дней. В большинстве случаев ответ приходит намного раньше, ведь руководство предпочитает не выносить мелкие проблемы на обозрение контролирующих органов. Но, если главврач принимает сторону сотрудника, несмотря на очевидное нарушение прав пациента, имеет смысл отстаивать свою правоту, обращаясь в вышестоящие инстанции.

Лица, застрахованные по системе ОМС, могут обратиться в соответствующую страховую компанию с претензией на качество лечения.

В Минздрав

Приняв решение пожаловаться на плохо работающего врача, нужно предпринять несколько простых шагов. Законодательно процедура и содержание бумаги не определены. Поэтому в процессе составления и подачи документа нужно придерживаться общих юридических норм.

Бумага составляется в простой форме. Для большей убедительности пишите ее в деловом стиле. В ней должно содержаться:

  1. название и адрес госоргана, куда вы обращаетесь (вверху справа), либо ФИО лица, к которому вы обращаетесь;
  2. ниже шапки, в центре листа пишется название документа — Жалоба или Жалоба на врача;
  3. далее указывается суть жалобы, причины ее подачи и обстоятельства, по которым вы были вынуждены составить такое обращение — неправильный диагноз, непринятый вызов и пр.;
  4. после этого нужно указать меры, которые вы требуете принять по итогам рассмотрения обращения;
  5. дата составления документа и подпись заявителя.

В таком виде жалоба подается во все инстанции кроме полиции и суда. Для этих органов требуется форма заявления. Оно составляется от руки либо в печатном виде на листе формата А4. Доставить документ можно лично, направить через интернет (если имеется такая возможность) или заказным письмом по почте.

Какую врач может понести ответственность?

Если при проверке по жалобе будет установлена вина врача, то в зависимости от степени тяжести проступка он понесет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность. В некоторых случаях возможна и материальная ответственность.

Дисциплинарная ответственность может быть в виде замечания, выговора или увольнения и, как правило, налагается руководством медицинского учреждения.
Административная ответственность налагается в соответствии с КоАП РФ и чаще всего существует в виде штрафа

К административной ответственности врача может привлечь любой госорган, имеющий функцию контроля над медицинскими учреждениями, или его должностное лицо.
В ряде случаев врача могут привлечь и к уголовной ответственности: за причинение смерти по неосторожности, нанесение тяжкого вреда здоровью, взяточничество и т.д. Привлекать у уголовной ответственности уполномочены прокуратура и органы внутренних дел.
Материальную ответственность врач несет только перед работодателем

Возмещением ущерба пациенту занимается страховая организация. Поэтому требовать в жалобе возмещения врачом ущерба, нанесенного пациенту, не имеет смысла.

Как правильно составить жалобу?

Если вы хотите пожаловаться на поликлинику на сайте Министерства здравоохранения, то там пациенту предлагают заполнить форму обращения. Но как написать жалобу, если заявитель решил подавать ее в письменном виде?

В документе должна быть отражена следующая информация:

  • наименование адресата;
  • данные об адресанте: Ф. И. О., адрес проживания, контактный телефон, адрес для обратной связи;
  • в тексте жалобы должна присутствовать информация о поликлинике, куда жалуется обратившийся человек: название и номер медицинского учреждения, а также его адрес. Если жалоба касается конкретного врача или медицинского сотрудника, тогда нужно указать его фамилию, имя и отчество. После описательной части заявитель должен выставить свои требования, например, привлечь должностных лиц к ответственности, провести проверку и т. п.;
  • перечень документов, которые прилагаются к жалобе;
  • дата составления обращения, подпись, фамилия и инициалы обратившегося.

01 Поводы для жалоб

От медицинского работника зависит состояние здоровья и жизнь пациента. При работе с людьми врач обязан соблюдать нормы общения, осуществлять профилактические манипуляции, пропагандировать здоровый образ жизни и не разглашать информацию о здоровье пациента.

Поводом для жалоб являются следующие действия медицинских работников:

  • отказ в диагностике;
  • неквалифицированный подход специалиста к оказанию медицинской помощи;
  • постановка неверного диагноза, назначение неправильной терапии;
  • проведение операции, в результате которой пациент умер или его состояние здоровья ухудшилось;
  • неполное оказание медицинской помощи;
  • педиатр не приходит на плановый осмотр к новорожденному;
  • длинные очереди;
  • оскорбление;
  • врачебная тайна была предана огласке;
  • вымогательство взятки, навязывание ненужных услуг.

Кроме отношение медицинского персонала, пациентов также может не удовлетворить состояние самого учреждения. Устаревшие аппараты, плачевное состояние самих кабинетов, отсутствие стерильности и прочее. Все это также может быть поводом для обращения в специализированные инстанции.

Медицинские работники, кто допустил преступное поведение, будут скрывать свой поступок всеми путями. Пострадавшему пациенту нужно подготовить базу доказательств для предъявления адвокату и суду. Выиграть дело можно с помощью профессиональных юристов.

Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарский государственный медицинский университет»

  • Ректор Колсанов Александр Владимирович: (846) 374-10-01
  • Приемная ректора: (846) 374-10-01
  • Канцелярия: (846) 333-29-76
  • Первый проректор — проректор по научно-исследовательской и инновационной работе: (846) 333-61-35
  • Проректор по учебно-воспитательной и социальной работе: (846) 333-76-83
  • Проректор по учебно-методической работе и связям с общественностью: (846) 332-56-94
  • Проректор попоследипломному образованию, директор ИПО: (846) 332-17-04
  • Проректор по клинической работе, главный врач Клиник СамГМУ: (846) 276-78-00
  • Проректор по административно-хозяйственной работе: (846) 332-27-47

Уполномоченный по правам ребенка в Самарской области

Козлова Татьяна Владимировна
Почтовый адрес: 443006, г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210
Телефон/факс: (846) 332-29-91
Электронная почта: safekids@samregion.ru

Территориальный орган Федеральной службы по надзору
в сфере здравоохранения и социального развития по Самарской области
(Управление Росздравнадзора по Самарской области)

Главное управление организации торгов

В связи с изменением местонахождения Главного управления организации торгов Самарской области (далее – Главное управление) с 23.04.2012г. заявки заказчиков на размещение заказов для областных государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Самарской области, а также всю иную корреспонденцию в адрес Главного управления, необходимо направлять по адресу: 443068 г. Самара, ул. Скляренко, д.20, нарочно в каб.223, либо в почтовый ящик Главного управления, расположенный на центральном входе.
Адрес электронной почты: torgi@samregion.ru
По организационным вопросам обращаться по телефонам: 335-15-52, 263-41-26 – канцелярия.

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

  • Директор Романов Владислав Евгеньевич
    (846) 339-15-01
  • ПРИЕМНАЯ Петрова Светлана Вячеславовна
    (846) 339-15-01
    (846) 339-15-02

Телефоны для получения экстренной и неотложной медицинской помощи

С целью получения экстренной и неотложной медицинской помощи необходимо обратиться со стационарного телефона по номерам: «03», «103», «112» и ждать ответа свободного диспетчера. С мобильного телефона обращаться по номерам «030», «103», «112» независимо от оператора.
Также жителям сельских районов можно обратиться по телефонам отделений скорой медицинской помощи, указанным на стендах в регистратурах государственных бюджетных учреждений здравоохранения, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь.
Кроме того, в случае ухудшения состояния больного, к которому уже вызвана бригада скорой медицинской помощи, или длительного ожидания бригады скорой медицинской помощи можно обратиться на телефон «Горячей линии»: в г. Самара в течение рабочего дня по тел. 8 (846) 263-89-88, по тел. 8 (846) 263-89-87-круглосуточно, г. Тольятти круглосуточно по тел. 8(848)2 28-32-69.

Горячая линия

(846) 307-77-99 – телефон круглосуточной «горячей линии» по вопросам качества и доступности оказания гражданам медицинской помощи, лекарственного обеспечения в учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области.

Куда жаловаться на поликлинику

Все зависит от того, кто именно совершил данное нарушение. Рассмотрим варианты.

Жалоба главврачу

Если при обращении в учреждение здравоохранения у вас сложилась конфликтная ситуация с младшим медицинским персоналом или врачами, то, конечно, первой инстанцией будет руководитель данного медицинского учреждения.

Кому и куда жаловаться на врачей

Жалобу следует подавать на имя главного врача (или иного должностного лица, осуществляющего руководство данной поликлиникой). Жалобу в письменном виде необходимо подать в приемную руководителя, не забыв поставить на втором экземпляре отметку о принятии жалобы или взять у принявшего лица расписку в ее получении.

Если руководителем поликлиники не были приняты меры по урегулированию конфликта, тут уже следует идти дальше и писать жалобу на действия (бездействие) не только персонала, но и руководителя медучреждения в Министерство здравоохранения в вашем регионе. В указанном органе есть общественные приемные, которые занимаются получением и обработкой поступивших от граждан обращений. По вашей  жалобе будет проведена проверка, и в случае обнаружения нарушений в отношении медицинского учреждения будут применены соответствующие санкции.

Ответ на жалобу в письменном виде должен быть направлен не позднее 30 дней с момента поступления обращения.

Указанные выше меры должны быть приняты в том случае, если нарушение ваших прав или совершенные должностными лицами медицинского учреждения действия не повлекли за собой наступления тяжелых последствий в виде вреда здоровью.

Жалоба на поликлинику в Минздрав онлайн

Благодаря активному развитию системы электронных государственных услуг в России гражданам предоставлена возможность отправить жалобу не выходя из дома. Каждое федеральное и региональное ведомство имеет собственную электронную приемную. На сайте Минздрава можно воспользоваться формой отправки обращения.

Для направления жалобы на поликлинику в Минздрав онлайн нужно заполнить следующие поля:

  1. Фамилия, имя и отчество заявителя. Указываются в точном соответствии с паспортом.
  2. Обращение. В силу ограничения в 2000 символов достаточно кратко раскрыть суть жалобы, указать реквизиты поликлиники и свой номер телефона для дополнительной связи.
  3. Прикрепляемый файл. Прикладывается отсканированная жалоба с подписью заявителя.
  4. Регион. Указывается место жительства заявителя, а не адрес расположения поликлиники.
  5. Метод получения ответа. Необходимо выбрать пункт «Электронной почтой» и затем указать свой e-mail.
  6. Согласие с порядком рассмотрения обращения. Перед отправкой нужно поставить галочку в поле «С порядком приема и рассмотрения обращений ознакомлен(-а)».

О приеме жалобы в работу придет подтверждающее письмо на адрес электронной почты. Сроки и порядок рассмотрения обращения не отличается от жалоб, направляемых по почте. Ответ Минздрава по существу вопроса должен прийти по электронной почте в течение 30 дней с момента получения письма о принятии.

Если нанесли вред здоровью — жалоба в прокуратуру или иск в суд

Куда написать жалобу на поликлинику, если действия медицинских работников привели к неблагоприятным последствиям для пациента? В этом случае у последнего есть выбор:

  • обратиться в прокуратуру;
  • подать иск в суд.

Как подать жалобу в прокуратуру

При обращении в прокуратуру по вашей жалобе проведут прокурорскую проверку, целью которой будет выявление факта нарушения ваших прав, и в случае необходимости прокурор может выступить инициатором передачи дела на рассмотрение в суд. Следует сказать, что в данном случае речь идет о привлечении должностных лиц к ответственности, вплоть до уголовной. Конечно, вы можете заявить и требования о компенсации материального ущерба, но всё же основной целью обращения в прокуратуру является применение санкций в отношении виновных лиц.

Обратиться в суд, минуя прокуратуру, вы можете, если вред здоровью имел обратимый характер и ваша цель — просто компенсировать понесенный действиями врачей фактический и моральный ущерб и расходы на реабилитацию.

Подпишитесь на рассылку

Однако ничто не мешает вам одновременно с этим подать жалобу и в Министерство здравоохранения или прокуратуру, специалисты которых примут меры по привлечению виновных лиц к ответственности.

Что делать, если доктор работает в частной клинике

Многие не знают, как поступить, если их права были нарушены в результате обращения к платной медицине. Порядок действий должен быть точно такой же и все указанные инстанции помогут в разрешении проблемы.

Однако в случае материальных отношений на вашей стороне еще одно учреждение – Роспотребнадзор. Он контролирует деятельность всех юридических лиц, осуществляющих предоставление услуг за деньги.

При обращении в данный орган его инспекторы незамедлительно организуют проверку, которая подтвердит или опровергнет ваши требования. В результате виновников привлекут к административной ответственности, а при обнаружении серьезных правонарушений надзор передаст дело в соответствующие инстанции.

Теперь вы знаете, куда и кому можно жаловаться на врачей больниц и поликлиник или их бездействие. Вкратце напомним вам перечень основных органов и учреждений, решающих подобные вопросы. Это:

  • Кабинет заведующего отделением.
  • Территориальное отделение Министерства здравоохранения.
  • Центральный офис Министерства.
  • Отделение полиции.
  • Районная прокуратура.
  • Судебные инстанции.

Если ваши права нарушили, боритесь за их восстановление и не спускайте все на самотек. Ваша гражданская активность поможет предотвратить подобные проступки со стороны медицинских организаций в будущем.

Как написать жалобу на поликлинику в Минздрав через интернет?

Если у вас есть претензии по поводу качества обслуживания в поликлинике, то можете оставить письменную жалобу на сайте Минздрава.

Для этого нужно:

Войти на сайт www.rosminzdrav.ru.
Выбрать подраздел «Общественная приемная» – «Форма отправки обращения».
Заполнить форму, вписав в соответствующие поля фамилию, имя, отчество, текст жалобы

Внимание! Текст документа не должен превышать 2 тысяч символов. В заявлении необходимо указать адрес поликлиники, а также конкретные факты, с которыми остался недоволен пациент.
При необходимости можно прикрепить документы, которые служат доказательствами правоты пациента – фото-, аудио материалы, сканированная копия выписки, назначения врача и т

д.
Обязательно из списка нужно выбрать регион, из которого подается обращение.
Поставить галочку на нужном варианте получения ответа на жалобу: почтовым отправлением или электронной почтой.
Поставить галочку в конце о том, что клиент был ознакомлен с порядком приема и обращениями граждан, после чего кликнуть по кнопке «Отправить обращение».

Поданная онлайн жалоба на поликлинику в Минздрав регистрируется ответственным сотрудником в течение 3 дней, после чего направляется в нужный департамент Министерства либо в ту инстанцию, которая занимается непосредственно решением поставленного в обращении вопроса.

Заявитель может не получить ответа на электронный или почтовый адрес от Минздрава, если он указал в обращении неполные данные о себе или ввел неточную информацию о себе.

Анонимные жалобы, поданные гражданином на поликлинику, ни в одной инстанции не принимаются.

Советы по оформлению претензии на поликлинику

Для того чтобы грамотно составить жалобу необходимо учесть следующее:

  • Жалобу нужно писать в официальном стиле, без лишних эмоций, ругательств.
  • В тексте нужно четко описать проблему, не отклоняться от сути жалобы.
  • Если жалоба подается в письменном виде, то нужно написать ее в двух экземплярах, чтобы один обязательно остался у заявителя. На его экземпляре ответственное должностное лицо должно указать дату принятия обращения, входящий номер, а также указать свою должность, фамилию и поставить подпись.
  • При оформлении жалобы рекомендуется ссылаться на статьи закона, которые регулируют вопросы в сфере здравоохранения.

Как правильно написать жалобу

В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе статья – «ОМС — ваша гарантия на медицинскую помощь».  Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете оформить пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+. 

Как правильно написать жалобу

К написанию жалобы (претензии) не предъявляются какие-либо особенные требования. Единственным условием, а также гарантией для гражданина, что его обращение действительно будет рассмотрено и меры приняты, является то, что оно должно быть составлено в письменном виде.

Вверху указываете адресата жалобы:

  • главный врач медучреждения;
  • прокуратура;
  • Министерство здравоохранения;
  • суд.

В последних трех случаях указываете полное наименование территориального органа и его юридический адрес, далее пишите свои Ф.И.О. и адрес (если адреса фактического проживания и регистрации не совпадают, надо указать оба). Желательно указать контактный номер телефона, чтобы с вами можно было связаться в случае необходимости.

Далее следует наименование документа — по центру. После можете приступать к изложению сложившейся ситуации, в которой ваши права были нарушены. Изложение должно быть максимально полным, в том числе содержать точную дату произошедшего события и ориентировочное время случившегося. Назовите конкретных лиц, участвовавших в конфликте, а также опишите реакцию руководства (если к нему было обращение). В завершение заявления необходимо указать, что вы хотите получить в итоге, например: «Ввиду вышеизложенного прошу провести проверку и привлечь к ответственности виновных лиц. Кроме того, в связи с причиненным мне ущербом обязать виновных лиц выплатить компенсацию, равную фактически понесенным затратам на приобретение лекарств в сумме 1000 рублей (к примеру)».

После того как вы завершили основную часть жалобы, необходимо проставить дату ее написания и личную подпись. Если вы прикладываете к заявлению какие-то документы (их копии), например чеки, квитанции, ранее написанные заявления (если вы уже обращались в какие-либо органы), то весь перечень таких документов нужно отразить в нижней части этого же заявления. Например: «Приложения: 1. Копия чека на приобретение лекарств (1 экз. на 1 листе). 2. Претензия на имя руководителя от __ ___ ___ года (1 экз. на 2 листах)».

Оформление жалобы.

Специальной формы для оформления претензии нет, поэтому она пишется в свободной форме.

Однако, документ обязательно должен содержать следующие пункты:

  • полное наименование организации, куда обращается гражданин;
  • данные о заявителе;
  • суть проблемы;
  • сведения о враче, допустившем нарушение, и месте его работы;требования пациента.

Если конфликт носит длительный характер, то рекомендуется перечислить события в хронологическом порядке.

К заявлению следует приложить копии бумаг, подтверждающих нарушение, если они имеются. Они перечисляются в тексте документа при наличии. 

В жалобе может быть указан удобный способ ответа от надзорного органа.

Подача жалобы через Портал госуслуг.

На сайте допускается составление претензий на сотрудников как медицинских организаций, так и других ведомств.

Чтобы воспользоваться электронным ресурсом, необходимо авторизоваться в личном кабинете.

Далее следует перейти в раздел досудебного обжалования. Пользователю предлагается выбрать тему обращения.

Среди указанных вариантов:

  • нарушение сроков предоставления услуги;
  • отказ в оказании государственной услуги;
  • неправомерные требования со стороны госслужащих. Далее пользователю предлагается:
  • написать причину жалобы;
  • указать ее наименование;
  • выбрать дату обращения;
  • написать наименование организации, где произошло нарушение;
  • указать Ф. И. О. сотрудника ведомства, с которым произошел конфликт.

Если имеются документы, доказывающие нарушение, то необходимо прикрепить их в сканированном виде.

В жалобе также следует указать желаемый результат обращения. В случае, когда заявитель хочет дополнить претензию, он может сделать это в специальной форме.

При оформлении жалобы необходимо указать свои личные данные. Обращение рассматривается не дольше 15 дней.

Результат направляется заявителю на электронную почту или через Почту России. 

Порядок оформления жалобы практически не отличается от предыдущих. В обращении должна быть указана суть конфликта и требования по устранению нарушений.

Куда пожаловаться на врача поликлиники?

В случае обжалования действий медицинских работников закон не обязывает пациента соблюдать какую-либо последовательность обращения в госорганы: можно выбрать сразу ту инстанцию, которая, по мнению гражданина, способна наиболее эффективно помочь в решении его проблемы.

Главврач

Тем не менее, в большинстве случаев, которые, как правило, связаны с ненадлежащим поведением врача и мелкими правонарушениями с его стороны, лучше пожаловаться руководителю медицинского учреждения – главному врачу поликлиники. Врачи поликлиники являются его подчиненными, поэтому он уполномочен рассматривать жалобы граждан на их действия и в случае необходимости применять меры дисциплинарного взыскания. Главный врач заинтересован сохранять лицо своего учреждения и не навлекать на него внеплановые проверки контролирующих органов. Главное – обозначить свое намерение добиваться восстановления своих прав, и руководитель учреждения постарается урегулировать возникший конфликт.

Главврач осуществляет личный прием граждан, но лучше отправить жалобу в письменном виде, которая является официальным запросом и не может быть проигнорирована.

Минздрав

Министерство здравоохранения – основной орган власти, осуществляющий контроль в сфере оказания медицинских услуг по полису ОМС. Минздрав рассматривает практически любые жалобы на работу медицинских учреждений и уполномочен проводить проверки и расследования по обстоятельствам, указанным в жалобе гражданина.

Непосредственным контролем за деятельностью медицинских учреждений занимается региональное министерство (департамент) здравоохранения. Также гражданин имеет право обращения и в федеральный Минздрав РФ. Как пожаловаться на врача в Минздрав РФ, мы уже писали.

ТФОМС

Врачи поликлиник оказывают услуги, предусмотренные полисом ОМС. Поэтому территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ТФОМС) следят за объемом и качеством оказываемых врачами поликлиник услуг. Фонды вправе применить к медицинскому учреждению, некачественно обслуживающему пациентов, санкции, в том числе финансовые.

Подать жалобу на врача в ТФОМС можно лично, по почте или воспользоваться электронной формой обращения на сайте ТФОМС своего субъекта. Так, для подачи обращения в ТФОМС Москвы доступны следующие контакты:

  • телефон горячей линии;
  • адрес: 127473, г. Москва, ул. Достоевского, д.31, к.1А;
  • электронная форма обращения.

Страховая компания

В свою страховую компанию, как и в ТФОМС, можно пожаловаться на качество медицинских услуг, особенно в случае причинения вреда здоровью. Именно страховая компания обязана компенсировать материальный ущерб пациенту в случае вины врача.

Наименование страховой организации указано в медицинском полисе.

Росздравнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) находится в подчинении у Минздрава РФ и следит за соответствием услуг в сфере здравоохранения государственным стандартам. В Росздравнадзор можно пожаловаться не только на врача, но и на страховую компанию или региональный Минздрав, если они не отреагировали на обращение надлежащим образом. По жалобе гражданина будет проведена проверка, и в случае вины со стороны врача он будет привлечен к ответственности. В каждом регионе действует территориальное отделение Росздравнадзора, и первоначально обращаться лучше туда.

В Центральный аппарат Росздравнадзора можно отправить обращение следующими способами:

  • телефон горячей линии;
  • написать письмо по почте: 109012, Москва, Славянская площадь, д. 4, стр. 1;
  • подать электронное обращение на сайте Росздравнадзора. Потребуется авторизация через ЕСИА.

Прокуратура, полиция

Если врач совершил преступление, писать заявление нужно непосредственно в прокуратуру или органы внутренних дел. Однако следует понимать, что для привлечения врача к ответственности нужны веские доказательства его вины, без которых обращение в правоохранительные органы не имеет смысла. Так, пожаловаться на врача в прокуратуру можно, если он потребовал взятку за оказание медицинских услуг.

Как правильно обратиться в Прокуратуру РФ – читайте здесь.

Суд

В основном потребность обращения в суд появляется в связи с необходимостью взыскать моральный и материальный ущерб, нанесенный действиями врача. Но исковое заявление будет подаваться не на конкретного врача, а на медицинское учреждение в целом.