Оглавление
- Как лечь в больницу бесплатно в плановом порядке?
- Кому полагаются квоты
- Порядок получения высокотехнологичной медицинской помощи
- Квота на операцию. Как получить в 2019 году
- Что собой представляет квота на лечение?
- Как получить услугу
- Компенсация стоимости операции сустава при наличии индивидуального плана реабилитации
- Что такое квота на операцию
Как лечь в больницу бесплатно в плановом порядке?
Первая принципиальная установка — бесплатная госпитализация в рамках системы обязательного медицинского страхования (ОМС) предполагает определенные, жестко зафиксированные государством порядки оказания медицинской помощи и стандартизованные объемы оказываемых услуг.
Чтобы лечь в больницу бесплатно, необходимо первоначально обратиться в поликлинику по месту постоянного жительства или регистрации, к которой вы прикреплены, и взять направление в поликлинику больницы, в которую вы намерены лечь. С этого момента начинаются первые проблемы: далеко не всегда фактическое место жительства совпадает с местом постоянной регистрации, по которому выписан полис ОМС.
Далеко не всегда для выписки направления на госпитализацию достаточно одного визита — чаще это будет 2-3-5 посещений различных специалистов, пока направление на госпитализацию не будет у Вас на руках. Это требует свободного времени и терпения.
Второе препятствие на пути бесплатной госпитализации состоит в том, что вас положат не в любую больницу по Вашему выбору, а лишь в те окружные стационары, к которым в рамках территориального «куста» раскреплена поликлиника. Чтобы попасть в ту больницу, где вы считаете, что работают лучшие или наиболее подходящие для вас специалисты по ЭКО в Москве, надо будет набраться терпения, обивая пороги поликлиники.
Как это выглядит на практике: после прохождения развернутого обследования и консультаций нескольких специалистов в поликлинике по месту жительства, вы, прихватив с собой паспорт, полис обязательно медицинского страхования, направление на госпитализацию из поликлиники, выписку со всеми сданными анализами и проведенными исследованиями, отправляетесь в поликлинику своей больницы. Тут врач поликлиники опять принимает решение, а показана ли вам госпитализация вообще, или надо направить вас в дневной стационар, или пройти еще обследование и курс амбулаторного лечения. Может быть, вы просто зря беспокоитесь, и сможете вылечиться таблетками вместо операции?
Дальше врач поликлиники при больнице назначает вам перечень дополнительных анализов и обследований, которые после их прохождения вы представите еще раз. Если окончательный вердикт о госпитализации будет в вашу пользу, только тогда вы встанете в очередь на госпитализацию. Чтобы вы не выпали из листа ожидания, вас ждет эпизодическая сдача анализов, пока не подойдет ваша очередь. В среднем в Москве она составляет от 10 до 25 рабочих дней.
Впрочем, вы можете «за спасибо» или не только попробовать договориться с участковым врачом или даже с заместителем главного врача поликлиники по месту жительства, и получить заветное направление в то место, которое по отзывам ваших знакомых и в Интернете имеет лучшую репутацию и представляется вам более подходящим местом лечения, однако, само направление не дает 100% гарантии, что вас положат, а вы не получите от ворот поворот, просто «вернув» в вашу больницу по месту жительства
В итоге, круг замкнется.Третье препятствие состоит в том, что ваше видение решения проблем со здоровьем — сначала операция, потом химиотерапия, или сначала лучевая терапия, а потом операция, не будут приняты во внимание врачами стационаров, работающих в системе ОМС, даже если вы очень попросите
Четвертая проблема бесплатной госпитализации состоит в том, что ОМС вовсе не обязательно предполагает оказание высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) в вашем конкретном случае. Более того, ее оказание очень жестко регламентировано. Вполне возможно, что вам нужна именно она, но это выяснится только после госпитализации в стационар. При этом данный конкретный вид ВМП не оказывается в вашей больнице, и вам требуется оформить квоту на ее получение в другой больнице.
Пятая проблема «лечь в стационар бесплатно» состоит в том, что если вам не нравится в стационаре, куда вы с таким трудом попали, то это ваши проблемы. Если вы выпишитесь, не закончив лечения, то повторного направления вы уже не получите. В другой стационар перевестись невозможно.
Что же, может быть, это вовсе и не так плохо? Вы еще хотите лечь в стационар бесплатно?
Кому полагаются квоты
Квоты распределяются в соответствии со следующими правилами От имени Министерства здравоохранения. РФ с 29.12.2014 г. №930н . В очередь могут встать все граждане, независимо от пола, возраста и социального положения. Исключение составляют только иностранцы — для них квота может быть установлена только в присутствии ВНЖ но это разрешено только для экстренной помощи: например, при раке третьей или четвертой степени и т.д.
Фактически, квоты делятся на несколько видов:
просмотр | Описание | пояснение |
Проведение операции | Одобрено для граждан, которым требуется обязательная операция. Косметические процедуры не включены в этот перечень, они оплачиваются за счет собственных средств. | Финансируется из федерального бюджета. Квоты распространяются только на сердечно-сосудистые заболевания, внутренние заболевания и все жизненно важные органы. |
Лечение | Комплекс включает в себя как послеоперационное восстановление (реабилитацию), так и нормальное лечение без хирургического вмешательства. | Квотное лечение заболеваний, когда возможно предотвратить хирургическое вмешательство или когда нет других вариантов. |
ЭКО | Оплодотворение in vitro производится на основании направления лечащего врача и заключения комиссии. | Время ожидания может быть длительным, потому что это не немедленная помощь для удовлетворения элементарных потребностей. |
ВМП | Высокотехнологичная медицинская помощь возможна при отсутствии в жилом районе страны больниц, оснащенных необходимым оборудованием. | Тяжесть заболевания не имеет значения. Под комплексом ВМП Сюда входит диагностика, хирургия и комплексное лечение. |
«В настоящее время больницы крупных городов используют роботизированные технологии для хирургии, которые гораздо шире, чем у людей. Рука человека не может манипулировать так же чувствительно, как робот, а последняя не характеризуется дрожанием — это обеспечивает дополнительную безопасность.
Д. Гладышев, главный хирург больницы №40 г. Сестрорецка.
Порядок получения высокотехнологичной медицинской помощи
Напомним, что ВМП независимо от её вида является бесплатной, поскольку она включена в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и финансируется ФФОМС.
Если вы планируете в 2021 году получить высокотехнологичную помощь, то примерный порядок ваших действий должен быть таким.
Первое. Вам надо обратиться к своему лечащему врачу. Только врач может дать вам направление на оказание помощи (госпитализацию).
Если ваше заболевание входит в перечень заболеваний, требующих применения ВМП, то направление вам будет выдано. Хотя предварительно наличие медицинских показаний должно быть подтверждено решением врачебной комиссии той медицинской организации, врач которой принял положительное решение в отношении вас.
После комиссии лечащий врач оформляет направление на госпитализацию. К направлению прилагаются документы, перечень которых приведен в предыдущем разделе.
Руководитель направляющей медицинской организации в течение трех рабочих дней со дня оформления направления на госпитализацию передает его:
- в принимающую медицинскую организацию, если ВМП включена в базовую программу ОМС;
- в орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения, если ВМП не включена в базовую программу ОМС.
Направление может быть передано курьером, по почте, по электронной почте, посредством специализированной информационной системы.
Второе. Вам надо дождаться оформления медицинского талона на высокотехнологичную помощь.
Талон на помощь оформляется с применением специализированной информационной системы.
Талон оформляет либо принимающая медицинская организация (организация, которая будет оказывать ВМП), если ВМП включена в базовую программу ОМС, либо комиссии органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения, если ВМП не включена в базовую программу ОМС.
Если талон оформляет комиссия, то выписку из протокола своего решения она направляет в принимающую медицинскую организацию, а также выдает на руки пациенту (его законному представителю) по письменному заявлению или направляется пациенту (его законному представителю) посредством почтовой и (или) электронной связи.
Третье. Надо дождаться решения комиссии медицинской организации, которая будет оказывать вам ВМП, о госпитализации.
Основанием для госпитализации является решение врачебной комиссии медицинской организации, в которую вы направлены.
Поэтому комиссия этой медицинской организации должна вынести решение о наличии (или отсутствии) медицинских показаний или наличии медицинских противопоказаний для госпитализации в течение семи рабочих дней со дня оформления талона на оказание медицинской помощи.
Решение комиссии медицинской организации, оказывающей высокотехнологичную помощь, оформляется протоколом, содержащим заключения:
- о наличии медицинских показаний;
- о планируемой дате госпитализации;
- об отсутствии медицинских показаний для госпитализации;
- о необходимости проведения дополнительного обследования;
- о наличии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания специализированной медицинской помощи;
- о наличии медицинских противопоказаний для госпитализации пациента в медицинскую организацию, оказывающую ВМП.
Выписку из протокола комиссия в течение пяти рабочих дней (но не позднее срока планируемой госпитализации) отсылает в медицинскую организацию, которая вас направила на ВМП или в орган исполнительной власти, который оформил талон на оказание помощи. Выписка из протокола также выдается на руки пациенту.
Четвертое. Получите ВМП.
Как уже отмечалось, высокотехнологичную помощь оказывают те медицинские организации, которые уполномочены на это государством.
После завершения оказания помощи медицинская организация даст вам рекомендации по дальнейшему наблюдению, лечению и медицинской реабилитации. Вся необходимая информация об этом отражается в вашей медицинской документации.
Квота на операцию. Как получить в 2019 году
Прежде чем претендовать на помощь от государства, необходимо обследование, благодаря которому лечащий врач составит целостную картину состояния здоровья пациента.
Если квота действительно нужна, выдается справка, в которой указано:
- Полное описание поставленного диагноза
- Информация о проведенном лечении и его
результатах - Описание использованных методов, позволяющих
диагностировать заболевание - Развёрнутая картина состояния организма в данный момент
Для того чтобы получить квоту на операцию, пациенту предстоит пройти три комиссии: первую – в учреждении, дающем направление, вторую – в областном Минздраве, третью – в клинике, имеющей право оказывать услуги по квоте.
Первая комиссия
Данную справку рассматривает комиссия клиники, оказывающей услуги конкретному пациенту.
Ответственность за нуждающегося в квоте прежде всего ложится на лечащего врача. Именно от него зависит, кому и как получить квоту на операцию.
Комиссия проводит анализ сложившихся обстоятельств и за 3 дня принимает положительное, либо отрицательное решение.
Вторая комиссия
Когда получить квоту на операцию действительно необходимо, обращение отправляется в департамент здравоохранения по региону.
Дополнительно к справке следует приложить следующие документы:
- Выписка о решении, принятом первой комиссией
- Ксерокопия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность
- Заявление
- Снилс
- Полис омс
- Результаты лабораторных исследований и ультразвуковой диагностики (оригиналы)
- Согласие на использование и обработку персональных данных
- Подготовленная лечащим врачом выписка из мед. карты
5 экспертов соответствующего профиля принимают заключительное решение в течение 10 дней.
Если вопрос, можно ли получить квоту на операцию, решается в пользу пациента, комиссия регулирует:
- В каком конкретно мед. учреждении будет
находиться пациент - Направляет туда заключение, пакет документов, и талон,
на основании которого лечение будет профинансировано бюджетом - Информирует о результатах
Как правило, выбирают наиболее близко расположенную к месту проживания пациента клинику. Но такая возможность на практике скорее исключение, чем правило.
В процессе работы второй комиссии составляется
соответствующий протокол, в котором фиксируют:
- Причину, послужившую основанием для обращения
- Круг лиц, принимающих решение
- Данные пациента
- Заключение с расшифровкой следующих данных:
-полная информация о показаниях, дающих
право получить квоту на
операцию
– код подтверждённого диагноза
-основания для выбора конкретной клиники
– основания для оказания дополнительных услуг
-основания для отказа (при необходимости)
Третья комиссия
Собирается на заключительном этапе обсуждения права на квоту.
Работает в том мед. учреждении, куда направляют пациента. При получении документов от предыдущей комиссии, не менее 3 специалистов коллегиально определяют:
- Возможно ли провести необходимое лечение именно
в их клинике - Как скоро будет оказана мед. помощь
У заключительной
комиссии есть 10 дней, чтобы согласовать эти вопросы.
В целом на принятие решения об участии человека в программе квотирования уходит не менее 22-25 дней. Но зачастую на прохождение трёх этапов необходимо минимум полтора месяца.
Что собой представляет квота на лечение?
Квотой на лечение называются денежные средства, которые идут из государственного бюджета для оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Каждый год правительством РФ выделяются миллиарды рублей на предоставление ВМП гражданам страны.
Примечание: денежные средства распределяются между 400 – 450 тысячами квот. В среднем такое количество людей ежегодно могут получить высокотехнологичную медицинскую помощь.
Как получить квоту на лечение — пошаговая инструкция
Любой гражданин, при диагностированных серьезных патологиях, может рассчитывать на предоставление квоты.
Однако процедура оформления длительная, и включающая пять основных этапов:
Проведение полного обследования пациента, в ходе которого выявляется патология, требующая высокотехнологичного лечения.
Надобность проведения высокотехнологичной операции или терапии устанавливает врачебная комиссия.
- Подготовка пакета документов, в который входит полная история болезни, все проведенные обследования, анализы и прочее.
- Изучение представленной документации главным врачом поликлиники или больницы, где обследовался пациент.
После ознакомления с выписками из медицинской карты, результатами обследований и прочим главный врач ставит подпись или отклоняет заявление.
Направление заявки на получение квоты, а также всей документации в региональное Министерство здравоохранения.
В Министерстве здравоохранения рассмотрение документов идет в течение 10 дней.
Отправка документации в лечебное учреждение, у которого имеется лицензия на предоставление ВМП.
Важно: отправка пакета документов идет только в случае вынесения положительного решения Министерством здравоохранения.
Куда обращаться?
Для получения квоты на высокотехнологичное лечение любой гражданин должен обратиться в поликлинику по месту жительства. В дальнейшем специалисты должны провести ряд обследований и при необходимости собрать врачебную комиссию, а после передать все необходимые документы главврачу.
Важно: обращаться напрямую в Министерство здравоохранения не требуется, поскольку заявку они рассматривают при условии, что документы изучены и подписаны главным врачом поликлиники или больницы, в которой наблюдался пациент.
Необходимые документы
Для предоставления квоты нужен целый пакет документов, в который входит:
1. Копия паспорта гражданина Российской Федерации (всех страниц).
2. Копия Свидетельство о рождении, если в лечении нуждается ребенок до 14 лет.
3. Копия СНИЛС.
4. Копия полиса основного медицинского страхования.
Заявление на предоставление квоты, в котором отражается:
- ФИО пациента;
- его паспортные данные;
- дата рождения;
- адрес регистрации;
- диагноз.
5. Выписка из медицинской карты.
Такую выписку делает участковый терапевт или лечащий врач.
6. Результаты проведенного ультразвукового исследования.
7. Результаты магнитно – резонансной томографии и компьютерной томографии (при надобности).
8. Согласие на обработку персональных данных.
9. Результаты анализов крови и мочи.
Примечание: при необходимости прикладываются результаты более углубленных исследований крови и мочи.
Все справки, выписки, а также результаты анализов или обследований должны быть в оригинале.
Как получить услугу
Объем финансовой помощи от государства строго ограничен. Кроме того, льготы на бесплатное лечение должны распределяться между клиниками по всей стране. Как получить квоту на лечение онкологии? Прежде всего, стоит узнать, как много квот выделено на текущий год. Для этого можно обратиться в Департамент Здравоохранения. Также информацию о наличии льгот предоставляют в самом медицинском учреждении, оказывающем услуги по квоте.
Довольно часто случаются ситуации, когда льготы заканчиваются, и человек лишается возможности получить квалифицированную помощь в течение целого года. Не стоит отчаиваться – возможно, квоты остались в другом медицинском учреждении.
ВМП оказывают федеральные центры и спецклиники в различных регионах страны. В Приказе Минздрава РФ № 967н от 31.12.2014 г. указан список федеральных центров, оказывающих ВМП помощь (не включенную в ОМС) за счет средств федерального бюджета. На сайте Фонда ОМС можно найти списки всех медучреждений (федеральных и частных), работающих в системе ОМС и оказывающих ВМП.
Скачать для просмотра и печати:
Приказ Минздрава РФ_№_967н_от_31.12.2014
С чего начинать
Чтобы получить квоту на лечение рака, больному необходимо обратиться к лечащему врачу. Специалист обязан подготовить выписку из амбулаторной карты пациента, приложив к ней результаты проведенных исследований. Подобный документ вправе предоставить онколог или терапевт. Больной может обратиться как к участковому врачу из своей поликлиники по месту жительства, так и к специалисту интересующего его медучреждения.
Если было принято решение о проведении первичного обследования у онколога, тогда следует определиться с клиникой, подготовить паспорт и медицинский полис. Если больной уже сдавал какие-либо анализы, результаты ему также пригодятся.
Установив точный диагноз, врач сделает выписку из истории болезни и подготовит направление на выдачу квоты.
Необходимые документы
Чтобы получить льготы, пациенту онколога понадобятся еще бумаги, помимо выписки и направления.
- Заявление на получение помощи.
- Паспорт и страховой медицинский полис.
- СНИЛС.
- Согласие на обработку персональных данных.
- Для пенсионеров – пенсионное удостоверение (и ксерокопия).
Если больной не достиг возраста 14 лет, для получения льгот ему потребуется свидетельство о рождении и копия паспорта мамы или папы.
Куда обращаться
Все последующие действия зависят от того, включена ли необходимая пациенту ВМП в базовую программу ОМС. Узнать об этом можно из перечня, указанного в Постановлении Правительства РФ от 19.12.2016 г. N 1403. Если необходимый вид помощи включен в перечень, документы отправляют в то медучреждение (федеральный центр), где будет проходить лечение.
Документы отправляет поликлиника или онкодиспансер в течение трех дней.
Если необходимая помощь не входит перечень, документы отправляют в отдел ВМП регионального отдела здравоохранения по месту прописки пациента. Решение принимается в течении 10 дней. Если ответ положительный, то пациенту выдают талон на получение ВМП.
При необходимости пациента отправляют на дообследование.
Каждому талону присваиваю регистрационный номер, который позволяет отслеживать состояние очереди на получение высокотехнологичных медицинских услуг.
Не стоит забывать о том, что предоставленная льгота на медобслуживание не избавляет пациента от очереди на госпитализацию в выбранном им медучреждении.
Если все места в больнице заняты, больного ставят в лист ожидания. Но, благодаря современным технологиям, любой может просматривать статус очереди на госпитализацию и на получение ВМП в интернете в режиме онлайн.
Что делать, если не дают направление
Лечащий врач по различным причинам может отказать пациенту в выдаче направления. В этом случае пациент может самостоятельно обратиться в выбранный федеральный центр за получением помощи. С собой необходимо захватить:
- меддокументы, подтверждающие диагноз;
- выписки специалистов;
- результаты проведенных исследований (анализов).
Квотный комитет выбранного центра на основе всех документов принимает решение. При положительном исходе пациент обращается в департамент Минздрава своего региона за талоном на получение ВМП.
Обратиться в Минздрав напрямую можно в следующих случаях:
- Пациент не проживает на территории РФ.
- Отсутствует регистрация по месту проживания.
- Минздрав региона отказал в выдаче талона.
Компенсация стоимости операции сустава при наличии индивидуального плана реабилитации
Существует так называемая программа ИПР – индивидуальный план реабилитации. Это отличная возможность для лиц, нуждающихся в срочной операции, вовремя получить медицинские услуги, которые будут компенсированы позже. То есть человек сам оплачивает операцию и протез, а государство возмещает ему затраченные средства по истечении какого-то времени.
Кто может получить ИПР при наличии проблем с суставами
Участником ИПР может стать лицо в случае, если:
- Наличествует инвалидность по заболеванию из льготного списка;
- Право на имплантат было официально оформлено до начала 2015 года;
- Имеют место особенности, рассматриваемые в ином индивидуальном порядке.
Индивидуальный реабилитационный план и компенсация стоимости операции сустава
Для того, чтобы воспользоваться правом на ИПР, нужно, в первую очередь, обратиться к лечащему врачу. Претенденту выдадут справку особой формы (№088/у-06), с которой придется обойти ряд специалистов, а затем явиться к наблюдающему специалисту снова для проставления печати.
Следующий шаг – контакт с медико-социальной экспертизой. После предоставления этому органу всех необходимых документов в течение двух недель выносится соответствующее решение, и пациент становится участником программы.
Чтобы получить компенсацию по ИПР следует обратиться в территориальный орган ФСС с предоставлением определенных документов по перечню. В том числе, в пакете обязательно должны присутствовать документы, подтверждающие приобретение (и обоснованность покупки) тех или иных технических средств, использованных в ходе лечения.
Что такое квота на операцию
Квота – это денежные средства из государственного бюджета, выделяемые на операцию. Каждый гражданин нашей страны может воспользоваться правом на получение квоты.
Квоты выдаются не на все виды вмешательств, а лишь на те, что не покрываются полисом ОМС – на так называемую ВМП (высокотехнологичную медицинскую помощь). Например, нет никакой нужды проводить по квоте удаление аппендикса, так как полис предполагает покрытие расходов по таким вмешательствам. А вот сложные манипуляции на сердце, например, уже подлежат квотированию.
Вообще список финансируемых государством процедур ежегодно претерпевает изменения. Обычно перечень составляют следующие виды вмешательств:
- Хирургические манипуляции, проводимые на открытом сердце;
- Пересадка органов;
- Эндопротезирование суставов;
- ЭКО;
- Нейрохирургические операции;
- Лечение наследственных патологий, некоторых болезней эндокринной системы, лейкозов;
- Поддержка новорожденных посредством современной аппаратуры и новаторских методов;
- Сложные операции.