Аккредитация медицинских работников

Обзор основных положений Приказа № 327н

Итак, Приказом № 327н до 1 января 2021 года установлено следующее:

• Объявлен мораторий на получение сертификатов и свидетельств об аккредитации специалиста;
• Срок действия сертификатов специалиста, которые истекли в период с 6 апреля по 31 декабря 2020 года включительно, продлен на 12 месяцев;
• Некоторые категории лиц могут быть допущены к работе врачами-специалистами без получения сертификата или свидетельства об аккредитации специалиста. Особо отметим, что это в том числе касается и тех, кто в этом году закончит ординатуру. Данные специалисты также смогут работать врачами-специалистами, а не врачами-стажерами вопреки распространенному мнению. Подробное юридическое обоснование данной позиции будет изложено далее.
• Лица, которые обучаются в ординатуре по одной из специальностей, входящих в группу «Клиническая медицина», смогут трудоустроиться на должность врача-стажера под руководством врача-специалиста при условии прохождения краткосрочного повышения квалификации (36 часов). Особо отметим, что это касается только обучАЮщихся, а не обучИВшихся в ординатуре.
• Лица, которые обучаются на выпускных курсах по программам среднего профессионального образования по одной из специальностей, входящих в группу «Клиническая медицина», смогут трудоустроиться на должность среднего медицинского персонала под руководством старшей медицинской сестры при условии прохождения краткосрочного повышения квалификации (36 часов).
• Лица, которые имеют высшее медицинское образование, полученное в России, и которые не работали по своей специальности более 5 лет, смогут устроиться на должность врача-стажера под руководством врача специалиста при условии прохождения краткосрочного повышения квалификации (36 часов).
• Лица, которые имеют среднее медицинское образование, полученное в России, и которые не работали по своей специальности более 5 лет, смогут устроиться на должность среднего медицинского персонала под руководством старшей медицинской сестры при условии прохождения краткосрочного повышения квалификации (36 часов).

Однако часть из вышеуказанных нововведений вызывает вопросы, а часть, как мы уже указали, нуждается в подробном юридическом обосновании. Поэтому ниже разберем некоторые положения Приказа отдельно.

Первичная специализированная аккредитация специалистов

С введением в действие Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» право на осуществление медицинской деятельности имеют лица, получившие медицинское или иное образование и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста. Это явилось предпосылкой для создания в стране единой национальной системы аккредитации и поставило задачу проведения системной работы по обновлению образовательных программ, определению и внедрению новых стандартизованных подходов к оценке качества подготовки выпускников медицинских колледжей.

Закон дает определение аккредитации как процедуры определения соответствия готовности лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности либо фармацевтической деятельности.

Подготовка к первичной специализированной аккредитации

Подготовка к первичной специализированной аккредитации (ПСА) специалистов для лиц, получивших после 1 января 2020 года дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки, разработанных на основании требований соответствующих ФГОС среднего профессионального образования (приказ Минздрава России от 21 декабря 2018 г. №898н)

Информируем вас о том, что для лиц, получивших дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки после 1 января 2020 года, на портале «Методический центр аккредитации» (http://fmza.ru/) размещены необходимые материалы для подготовки к первому и второму этапам первичной специализированной аккредитации специалистов в рамках перечня специальностей.

1. Перейдите на сайт портала «Методический центр аккредитации» (далее – «Портал») (http://fmza.ru/).
2. Инструкция пользователяпоможет Вам сориентироваться в работе с Порталом.
3. Зайдите в раздел «Первичная специализированная аккредитация (СПО)»и выберите свою специальность из перечня.
4. После выбора специальности вы сможете ознакомится с тестовыми заданиями и пройти репетиционный экзамен (первый этап), а также ознакомиться с Перечнем практических навыков для оценки в симулированных условиях, паспортом практического задания и оценочными листами (чек-листы) для оценивания практических навыков (умений).

 Основные этапы аккредитации

1. Регистрация поступивших документов и проверка соответствия поступивших документов
2. Проведение заседания и принятие решения о допуске аккредитуемого к аккредитации специалиста и о сроках проведения аккредитации.
3. Процедура аккредитации специалиста состоит из 2-х этапов:

1-й этап: тестирование

Процедура включает в себя компьютерное тестирование (60 вопросов 60 мин.). На выполнение данного этапа дается 3 попытки.

2-й этап: оценка практических навыков (умений)

Процедура включает в себя выполнение одного практического  задания и демонстрацию трех практических навыков: двух по специальности, одного на проведение  сердечно-легочной реанимации (30 мин. на выполнение). На выполнение данного этапа дается 3 попытки.

Можно ли принять на работу сотрудника, не прошедшего аккредитацию

Ответ простой – нет. Медицинское учреждение не имеет право принимать на работу или допускать к профессиональной деятельности сотрудника, который своевременно не прошел процедуру аккредитацию и не имеет соответствующего сертификата. Но только если дата получения профессионального образования соответствует условиям Приказа Минздрава №1043н.

Например, если выпускник ординатуры (2019 года или позже) пришел трудоустраиваться в медицинское учреждение на должность врача-педиатра и у него нет сертификата, подтверждающего прохождение аккредитации, то его не имею права принять на работу. Если же будущий врач является выпускником ординатуры 2018 года или ранее, то его обязаны принять на работу, если нет других условий для отказа в трудоустройстве.

Что это такое и зачем нужно

Системная аккредитация медицинских работников в 2020 году пришла на смену старой системе сертификации. Ее внедрение проходит в несколько продолжительных этапов с 01.01.2016 до 31.12.2025. Сроки и этапы перехода на новую систему и категории попадающих под нее медработников определены приказом Минздрава России от 22.12.2017 № 1043н.

Чем отличается аккредитация от аттестации и сертификации

Вместо сертификата специалиста с 1 января 2016 года медсестры могут получить свидетельство об аккредитации. Оно подтверждает знания и квалификацию медсестер. Если у сотрудника несколько специальностей, он может подтверждать их все, но для каждой аккредитацию придется проходить отдельно.

До 2021 года включительно медсестры имеют право продлевать сертификат специалиста. Действовать он будет до 2026 года. Это правило устанавливают статьи и Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Определение 

Сертификация – процедура, которая позволяет получить допуск к осуществлению медицинской деятельности.

Условия выдачи сертификата специалиста медработникам: наличие диплома о получении медицинского или фармацевтического образовании; сдача сертификационного экзамена либо прохождение государственной итоговой аттестации.

Аттестация медицинских работников – это добровольная процедура, связанная с присвоением (второй, первой и высшей) на основании имеющейся специальности, которая подтверждается сертификатом специалиста.

Аккредитация специалиста – процедура определения готовности лица, получившего высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности в соответствии с установленными порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи или фармацевтической деятельности.

Аккредитация – это по сути процедура, аналогичная процедуре получения и подтверждения сертификата специалиста, и это процедура обязательная.

Для медсестер существует три вида аккредитации:

·         первичная – проходят медицинские сестры, впервые завершившие обучение в образовательной организации по какой-либо специальности;

·         первичная специализированная – ее предстоит пройти медсестрам, которые завершили обучение программ по профессиональной переподготовке или получили образование на территории иностранного государства;

·         периодическая – будут проходить медсестры каждые пять лет по специальности, по которой у них уже есть допуск к профессиональной медицинской деятельности.​​​​​

Ситуация

Этапы внедрения процедуры аккредитации

С 2016 года происходит поэтапный переход от процедуры сертификации к процедуре аккредитации специалистов ().

В 2019 году аккредитацию прошли выпускники:

·         получившие высшее образование по основным образовательным программам «Здравоохранение и медицинские науки»;

·         получившие среднее профессиональное образование;

·         получившие высшее образование по основным образовательным программам – уровень ординатуры – и дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки по специальностям: «неврология», «кардиология», «общая врачебная практика (семейная медицина)», «онкология», «педиатрия», «терапия».

В 2020 года процедуру аккредитации пройдут лица:

·         получившие медицинское и фармацевтическое образование в иностранных государствах;

·         получившие высшее образование по основным образовательным программам;

·         получившие высшее образование по основным образовательным программам в области образования «Здравоохранение и медицинские науки» – уровни бакалавриата, магистратуры, ординатуры;

·         получившие дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки.

С 2021 года процедуру аккредитации будут проходить все медработники.

Ситуация

Минздрав отменил выдачу сертификатов специалистов и свидетельств об аккредитации до конца 2020 года

Минздрав установил мораторий на получение сертификатов специалистов и свидетельств об аккредитации до конца 2020 года (). Если действие сертификата врача, медсестры истекает в этом году, оно продлевается еще на 12 месяцев ().

Срок действия сертификатов, которые истекали после 6 апреля 2020 года, пролонгируется на год. Поскольку с 1 января 2021 года все медработники должны получать свидетельство об аккредитации, то те, кому продлили срок действия сертификатов, после его окончания должны будут проходить не сертификацию, а аккредитацию. Фактически с 26 апреля в России окончательно останавливается сертификация. 

Выпускники, которые должны проходить первичную аккредитацию, сдадут экзамены на нее в этом году, получат справку, а свидетельство им выдадут в следующем году.

Список вузов, подведомственных Минздраву РФ

В России есть всего 168 вузов, в которых можно получить высшее профессиональное медицинское образование. Сейчас в список, опубликованный на сайте Минздрава РФ, входит 51 образовательное учреждение.

В перечне есть учебные заведения разного уровня: и обычные федеральные вузы, и государственные учреждения, и автономные вузы, и учреждения дополнительного профессионального образования, и медколледжи. Публикуем список всех вузов Минздрава.

Федеральные вузы

• Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования (ФГБОУ ВО) «Алтайский государственный медицинский университет»
• ФГБОУ ВО «Амурская государственная медицинская академия»
• ФГБОУ ВО «Башкирский государственный медицинский университет»
• ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный медицинский университет»
• ФГБОУ ВО «Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко»
• ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный медицинский университет»
• ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный медицинский университет»
• ФГБОУ ВО «Ивановская государственная медицинская академия»
• ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия»
• ФГБОУ ВО «Иркутский государственный медицинский университет»
• ФГБОУ ВПО «Казанский государственный медицинский университет»
• ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный медицинский университет»
• ФГБОУ ВО «Кировская государственная медицинская академия»
• ФГБОУ ВО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого»
• ФГБОУ ВО «Кубанский государственный медицинский университет»
• ФГБОУ ВПО «Курский государственный медицинский университет»
• ФГБОУ ВО «Московский государственный медико-стоматологический университет имени А.И. Евдокимова»
• ФГБОУ ВО «Нижегородская государственная медицинская академия»
• ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный медицинский университет»
• ФГБОУ ВО «Омский государственный медицинский университет»
• ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный медицинский университет»
• ФГБОУ ВПО «Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера»
• ФГБОУ ВО «Пермская государственная фармацевтическая академия»
• ФГБОУ ВО «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова»
• ФГБОУ ВО «Ростовский государственный медицинский университет»
• ФГБОУ ВО «Рязанский государственный медицинский университет имени академика. И.П. Павлова»
• ФГБОУ ВО «Самарский государственный медицинский университет»
• ФГБОУ ВО «Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова»
• ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный педиатрический медицинский университет»
• ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургская государственная химико-фармацевтическая академия»
• ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет имени В. И. Разумовского»
• ФГБОУ ВО «Северный государственный медицинский университет»
• ФГБОУ ВО «Северо-Осетинская государственная медицинская академия»
• ФГБОУ ВО «Сибирский государственный медицинский университет»
• ФГБОУ ВО «Смоленский государственный медицинский университет»
• ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный медицинский университет»
• ФГБОУ ВО «Тверская государственная медицинская академия»
• ФГБОУ ВО «Тюменский государственный медицинский университет»
• ФГБОУ ВО «Уральский государственный медицинский университет»
• ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный медицинский университет»
• ФГБОУ ВО «Читинская государственная медицинская академия»
• ФГБОУ ВО «Ярославский государственный медицинский университет»

Государственные учреждения

• Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования (ГБОУ ВПО) «Астраханский государственный медицинский университет» 
• ГБОУ ВПО «Волгоградский государственный медицинский университет»
• ГОУ ВПО «Северо-Западный государственный медицинский университет имени И. И. Мечникова»
• Автономные вузы

Автономные вузы

Фе деральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова (Сеченовский университет)

Как поступить в медицинский институт на бюджет в Москве?

02 апр

38156

19

Читать позже

В каких мероприятиях можно участвовать

О мероприятиях, аккредитованных для системы НМО, вы можете узнать на сайте Координационного совета. На главной странице сайта в меню слева выберите «Мероприятия», «Модули» или «Вузы», чтобы посмотреть, какие организации принимают участие в программе и какие курсы можно пройти.

Чтобы узнать, какие аккредитованные мероприятия проводят в вашем регионе, зайдите на соответствующую вкладку, выберите свою специальность, регион и даты, в которые вы хотели бы пройти обучение.

На вкладке «Модули» можно посмотреть дистанционные модули, которые доступны для конкретной сестринской специальности. Российская ассоциация медсестер подготовила 14 электронных образовательных модулей.

Курсы повышения квалификации разрабатывают высшие и средние учебные заведения в каждом регионе. Это короткие программы, которые рассчитаны на 16–36 часов. Информацию о них можно найти на сайте http://edu.rosminzdrav.ru.

Для работы на портале медсестры тоже должны зарегистрироваться в личном кабинете. При регистрации система попросит ввести данные СНИЛС, который и станет основным идентификатором, фамилию, имя, отчество и дату рождения.

После регистрации в вашем личном кабинете появится доступ к следующим основным вкладкам:

·         общая информация;

·         личные сведения;

·         для допуска к аккредитации;

·         для допуска к сертификации;

·         индивидуальное расписание;

·         образовательное портфолио;

·         дополнительная информация.

Правила работы на портале мы объяснили в инструкции.

Главная страница портала НМО.

Внимание: курсы повышения квалификации могут проходить в симуляционных центрах учебных заведений.

Там медсестры не только учат теорию, но и отрабатывают практические навыки.

Как учесть баллы за участие в конференции

Кто проводит аккредитацию

Медсестра решает ситуационные задачи во время аккредитации.

по каждой специальности формирует образовательное учреждение, например вуз, в котором есть аккредитационный центр. В комиссию входят представители профессиональных ассоциаций, регионального министерства или департамента здравоохранения, медорганизаций, профсоюзов, образовательных или научных медицинских организаций.

Медсестры могут пройти аккредитацию в региональном центре аккредитации на базе медицинского училища и колледжа. Список аккредитационных центров ежегодно утверждает Минздрав в специальном приказе.

Процедура проведения аккредитации

Аккредитацию специалистов проводит аккредитационная подкомиссия. Для каждого вида аккредитации формируется определенная подкомиссия, состоящая из специалистов по конкретному направлению, имеющих действующие сертификаты специалиста или свидетельства об аккредитации.

Для каждого вида аккредитации предусмотрены свои этапы, представленные ниже в таблице:

Тестирование для специалистов проводится в течение 60 минут, для людей с проблемами со зрением время может быть увеличено до 120 минут по медицинским показаниям или по решению аккредитационной подкомиссии. Тестирование состоит из 60 вопросов-тестов, которые в автоматическом режиме выбираются из заданий Единой базы оценочных средств, которая формируется Методическим центром аккредитации специалистов.

Если специалист ответил правильно на 70% вопросов и более, то тестирование считается сданным. Лицо, проходящее аккредитацию, допускается к следующему этапу.

Если количество правильных ответов 69% и менее – специалист не сдал тестирование, и его не допускают к следующему этапу.

Оценка практических навыков в симулированных условиях проводится с использованием тренажеров и манекенов. В некоторых случаях могут привлечь стандартизированных пациентов, то есть определенного человека, который будет изображать из себя пациента. Выбор ситуационной задачи осуществляется с помощью Единой базы оценочных средств.

На данном этапе аккредитационная подкомиссия оценивает деятельность специалиста в практических ситуациях:

• правильность выполнения заданий;
• правильность последовательности действий.

Если аккредитация принимается у лица, окончившего ВУЗ, количество ситуационных задач должно составлять не менее 5. Если проводится оценка практических знаний специалиста, имеющего среднее образование, то ему могут поставить только 1 ситуационную задачу.

Специалист, имеющий высшее образование, должен выполнить одно задание в течение 10 минут. Если медик окончил СУЗ, то время на выполнение ситуационной задачи составляет 30 минут.

Результат оценки проставляется сразу после выполнения задания и указывается в процентах. Если специалист «получил» 70% правильных действия и более, то он сдал данный этап аккредитации. Если 60% и менее – не сдал.

Еще один из этапов аккредитации – решение ситуационных задач. По каждой из них специалист должен ответить на 12 вопросов. Лицо, проходящее аккредитацию, решает две такие задачи, то есть отвечает на 24 вопроса.

На решение каждой ситуационной задачи выделяется 30 минут. После решения задачи система определяет процент правильных ответов и действий. При 70% и более правильных ответов оценивается как «сдано». Если правильных ответов 69% и менее – «не сдано».

После прохождения аккредитации аккредитационная подкомиссия составляет протокол, в котором прописываются результаты каждого этапа и выносится решение о признании аккредитуемого прошедшим или не прошедшим аккредитацию.

В тестировании результаты оглашаются сразу после сдачи теста, на всех остальных этапах результаты становятся известны позднее.

Перечень документов для акредитации

Для прохождения первичной специализированной аккредитации представляются:

• заявление ( Заявление о допуске к аккредитации специалиста, Образец заполненного заявления);
• копия документа, удостоверяющего личность;
• копия сертификата специалиста (при наличии) или свидетельства об аккредитации специалиста (при наличии);
• копии документов о высшем образовании и о квалификации (с приложениями) или о среднем профессиональном образовании (с приложениями) или выписка из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии;
• копия трудовой книжки (при наличии);
• копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (для иностранных граждан и лиц без гражданства — при наличии).

Важно! Документы предоставляются в виде электронного архива (электронные копии бумажных документов, собранные в одну папку и заархивированные) с указанием специальности и ФИО заявителя. Пример наименования заархивированного пакета документов: ОЗ и ОЗ_Иванов_И.И

Пример наименования заархивированного пакета документов: ОЗ и ОЗ_Иванов_И.И.

Как теперь подтверждать квалификацию

Вместо сертификата специалиста с 1 января 2016 года медсестры могут получить свидетельство об аккредитации. Оно подтверждает знания и квалификацию медсестер. Если у сотрудника несколько специальностей, он может подтверждать их все, но для каждой аккредитацию придется проходить отдельно.

До 2021 года включительно медсестры имеют право продлевать сертификат специалиста. Действовать он будет до 2026 года. Это правило устанавливают статьи и Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Пример: какие законы регулируют НМО?

НМО регулирует несколько федеральных законов и приказов Минздрава.

Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ: «Работать в медорганизации имеют право только специалисты, которые получили медицинское образование и свидетельство об аккредитации».

Подзаконные акты, которые касаются аккредитации, разрабатывает Минздрав.

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»: «Медработник может получить сертификат специалиста до 2021 года. Работать на основании сертификата – до 2026 года».

регулирует сроки и этапы аккредитации. Медсестры, которые оканчивают учебное заведение, с 1 февраля 2018 года обязаны получать свидетельство об аккредитации.

утверждает положение об аккредитации.

утверждает Порядок выдачи свидетельства об аккредитации.

определяет квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием.

В зависимости от этапа обучения и стажа работы по конкретной специальности, например медсестрой-анестезистом или акушеркой, средний медперсонал проходит один из трех видов аккредитации: первичную, первичную специализированную и периодическую. Первичная предназначена для медсестер, которые завершили обучение в медколледже. Первичную специализированную проходят медработники, которые окончили курсы профессиональной переподготовки или получили дипломы за рубежом. Все специалисты, которые уже работают по профессии и впервые будут получать свидетельство об аккредитации, пройдут эту форму экзамена. предназначена для специалистов, которые раз в пять лет должны подтверждать квалификацию.

Чтобы пройти аккредитацию, нужно участвовать в программе непрерывного медицинского образования (НМО) и набрать 250 учебных баллов за пять лет. Баллы можно получить за учебные курсы – как очные, так и заочные – и за практические занятия. За год минимально нужно набрать 50 баллов. В год можно набрать 14 баллов за конференции, вебинары и семинары, а 36 нужно получить во время курсов повышения квалификации.

Как работает система НМО и что в ней изменилось за последний год

Ответственность

В отношении работников ситуация следующая: при наличии установленного факта вины, связанной с тем, что врач не принял во внимание распоряжение работодателя о необходимости повысить квалификацию, пройдя соответствующие курсы, последний вправе:

• отстранить от работы на период до 2 месяцев;
• перевести на иную должность, которая не предполагает наличия сертификата;
• прекратить трудовой договор.

Результаты первичной специализированной аккредитации

ВНИМАНИЕ!

На первом этапе быть в халатах и СИЗ (маска/респиратор и перчатки), с собой иметь паспорт.

На второй этап с собой иметь: халат, колпак, сменную обувь, СИЗ (маска/респиратор и перчатки), паспорт.

Для подготовки к прохождению процедуры аккредитации специалиста Вы можете пройти обучение по программам повышения квалификации:

1. «Подготовка к первичной специализированной аккредитации по специальности Организация здравоохранения и общественное здоровье», 18 часов. Стоимость – 9000 рублей
2. «Подготовка к первичной специализированной аккредитации по специальности Организация здравоохранения и общественное здоровье», 36 часов. Стоимость – 12000 рублей

В период обучения Вы ознакомитесь с типовыми тестовыми заданиями (1 этап), получите практические навыки (умения) действий в симулированных условиях на станциях ОСКЭ и методы решения ситуационных задач (2 этап).

Похожие записи:

Мовалис Аналоги ампул мильгамма Витамин b2 Прокол ушей в домашних условиях: как сделать пирсинг быстро и без боли Амблиопия у взрослых Альфа нормикс отзывы