Служебное расследование

Оглавление

Отдельные нюансы проведения служебных проверок

Участие всех лиц в служебной проверке может быть исключительно добровольным – работодатель обязан получить их письменное согласие

. Во время проверки также по письменному согласию может проводиться психофизиологическая экспертиза – применение полиграфа. К проведению проверок не запрещается привлекать третьих лиц на договорной основе.

В случае, если служебным расследованием было выявлено наличие признаков уголовного преступления, вся информация относительно этого расследования должна быть предоставлена в органы внутренних дел по решению работодателя.

Важный факт – служебное расследование не может включать в себя мероприятия, касающиеся жизни подозреваемого в совершении проступка сотрудника за пределами предприятия или вне времени исполнения рабочих обязанностей.

Проведение служебной проверки не является обязательным ни для работодателя, ни для сотрудников, однако оно может выступить решающим фактором при последующих судебных разбирательствах относительно применения или неприменения к сотруднику норм дисциплинарных взысканий, в особенности – прекращения трудовых взаимоотношений и увольнения по инициативе работодателя.

Cлужебное расследование в отношении работника

На любом предприятии рано или поздно происходит что-то, требующее провести служебное расследование и установить причины и виновников

Поэтому очень важно знать, как и в каких случаях оно проводится, а также как оформляются его результаты

Приложение N 1 к Методическим рекомендациям. Служебная записка

Представитель нанимателя, назначивший служебную проверку, обязан контролировать своевременность и правильность ее проведения.

Проверка и изучение материалов сопровождается оформлением специальной документации, чтобы впоследствии у работодателя была возможность отстоять свою правоту.

При этом решение о проведении служебной проверки в отношении начальников территориальных отделов территориального органа Росреестра подлежит обязательному согласованию с руководителем Росреестра в порядке, закрепленном в пункте 10 настоящего Положения. Если работник не хочет объяснять свой поступок или отказывается получать на руки уведомление, членами комиссии составляется акт об отказе дать объяснения. В конце мероприятия составляется акт служебного расследования на предприятии.

N 922 л/с об увольнении Сопильняка Ю.Н. со службы. На ответчика возложена обязанность восстановить Сопильняка Ю.Н. на службе в органах внутренних дел в должности доцента кафедры информатики и математики ФГКОУ ВО «Краснодарский университет МВД России» с 21 сентября 2021 г.

N 204 г. Москва «Об организации работы по проведению служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики»»,»name»:»Приказ Федеральной службы государственной статистики (Росстат) от 7 июня 2013 г. N 204 г.

Извещение о начале служебной проверки и о предоставлении работодателю письменной объяснительной может быть отправлено заказным письмом. На составление объяснительной работнику отводится двое суток.

Первым действием в проведении служебной проверки в отношении сотрудника обязана быть документальная фиксация факта самого проступка. Такая фиксация осуществляется в форме служебной записки произвольного образца.

Пример акта служебного расследования

УТВЕРЖДАЮ:
ООО «Кувшинка»
Генеральный директор
Братчиков Родион Константинович
19 мая 2017 г.

Акт служебного расследования

18 мая 2017 г. город Геленджик

Составлен комиссией:

Председатель: Начальник отдела кадров П.Р. Малахов

Члены комиссии:

  1. Специалист по охране труда С.С. Выхина
  2. Ведущий юрисконсульт Д.В. Федосеева

Факт нарушения: невыполнение администратором Синициной Анастасией Владимировной возложенных обязанностей по уведомлению миграционного подразделения ГУ МВД России по Краснодарскому краю в г. Геленджике о прибытии иностранных граждан в место временного пребывания в течение суток (нарушение ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ).

В результате проведенного служебного расследования выявлено:

  1. 18 апреля 2017 г. в гостиницу «Кувшинка» по адресу: г. Геленджик, ул. Морская, 48, в 12 час. 48 мин. прибыл гражданин Республики Узбекистан Фархудов Махмуд, 08.04.1972 г.р., для временного пребывания.
  2. Согласно табелю учета рабочего времени, журналу учета, 18 апреля 2017 г. администратор Синицина А.В. выполняла свои функциональные обязанности с 06 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. 19 апреля 2017 г., в т.ч. по заселению гостей и предоставлению им гостиничных номеров. Синицина А.В. предоставила гражданину Узбекистана Фархудову М. номер 309 на третьем этаже гостиницы, а также взяла оплату и выдала квитанцию.
  3. В нарушение п. 2.4 должностной инструкции администратора гостиницы и ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания Синициной А.В. не заполнялось, в миграционное подразделение в ГУ МВД России по Краснодарскому краю в г. Геленджике не подавалось.
  4. 05.05.2017 г. в результате проведенной проверки ГУ МВД России по Краснодарскому краю в г. Геленджике в отношении ООО «Кувшинка» составлен административный протокол и вынесено постановление об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ. Наложен административный штраф в размере 400 000 руб.
  5. Согласно письменным объяснениям Синициной А.В. от 05.05.2017 г. уведомление в ГУ МВД по Краснодарскому краю в г. Геленджике не направила по забывчивости.
  6. Ранее сотрудник проявлял усердие в работе, должностные обязанности выполнял в срок. Неснятых взысканий нет. За нарушения трудовой дисциплины к ответственности не привлекался. Работает в ООО «Кувшинка» по трудовому договору в должности администратора с 05.08.2015 г.

Изучив материалы, а именно: Правила внутреннего трудового распорядка, должностная инструкция администратора гостиницы, материалы дела об административном правонарушении, объяснения Синициной А.В., комиссия приходит к следующим выводам:

  1. В действиях Синициной А.В. содержится состав дисциплинарного нарушения, выразившегося в ненадлежащем исполнении работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, в результате чего работодателю причинен ущерб в размере 400 000 руб.
  2. Привлечь Синицину А.В. к дисциплинарной ответственности и применить дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Председатель комиссии:

П.Р. Малахов

Члены комиссии:

Специалист по охране труда С.С. Выхина

Ведущий юрисконсульт Д.В. Федосеева

С актом служебного расследования ознакомлен:

Синицина А.В.

Основные реквизиты акта служебного расследования

Документ составляется произвольным образом и состоит из 3 частей:

  • Вводной;
  • Основной;
  • Резолютивной.

В шапке документа:

  • Указываются реквизиты фирмы;
  • Место и дата составления.

После слова «Акт» указывается основная часть:

  • Перечень членов комиссии – ФИО, должность.
  • Перечень выявленных фактов правонарушения;
  • Выводы экспертов;
  • Результаты бухгалтерского учета;
  • Указание на факт причастности подозреваемого лица;
  • Свидетельские показания;
  • Материальные доказательства.

В последнем условном разделе подводятся итоги всего расследования и делаются соответствующие выводы. После чего всем членам комиссии следует поставить подпись.

Образец заполнения акта о проведении служебного расследования.

Образец акта о проведении служебного расследования.

Правила составления

Для составления акта применяются те же правила, что и для прочей подобной документации.

Для его формирования доступно взять обычный лист формата А4 или фирменный бланк.

Шапку расположить в правом верхнем углу. Обоснованное наименование документа указывается посредине листа.

Далее следует описать само правонарушение, после чего детальное описание каждого проведенного этапа расследования.

Все пункты правонарушения обязательно необходимо указать перечнем. Подписи следует ставить не только на акте, но и на приложениях к нему.

Возможные ошибки

При составлении акта необходимо соблюдать предписания законодательных документов, имеющих отношение к проведению процедуры служебного расследования.

Акт должен содержать все основные пункты – дата формирования, причина составления, полное описание хода расследования.

Его доступно формировать как в ходе расследования, так и впоследствии посредством переноса данных с предварительно выполненных набросков.

В документе должны в обязательном порядке указываться ФИО и должности всех членов комиссии, а также главного виновника события.

После его полного составления и ознакомления с ним необходимо:

  • Чтобы все члены комиссии подписали его;
  • С ним необходимо ознакомить виновное лицо и дать ему подписать бумагу.

Он имеет право на отказ и последующее обжалование решения комиссии.

Важно: на все свои раздумья подозреваемый работник имеет в распоряжении 2 дня. После чего будет составлен дополнительный документ об его отказе и делу дадут ход.

В ходе подписания документа обвиняемый может указать на свою невиновность, так как для этого были веские основания, приложив документальное подтверждение.

Акт о происшествии на предприятии

  • составление годовой бухгалтерской отчетности (инвентаризацию основных средств можно проводить раз в три года);
  • передача имущества в аренду (выкуп, продажа);
  • смена материально ответственных лиц (к примеру, кассира);
  • выявление хищений, порчи имущества, злоупотреблений;
  • стихийные бедствия и чрезвычайные ситуации;
  • реорганизация или ликвидации предприятия.

Здесь указывается характеристика места происшествия (внутри офиса, в каком-то конкретном отделе, на улице и т. д. ), а также окружающая обстановка. Если причиной несчастного случая послужило какое-либо оборудование, это нужно обязательно отметить, с подробным указанием его марки, серии, номера и т. д. 247 ТК РФ). Так нужно поступить при выявлении фактов хищения, злоупотребления служебным положением и порчи товарно-материальных ценностей.

Инвентаризационная комиссия, состав которой утвержден директором, проведет обязательную в таких случаях инвентаризацию, оформив сличительные ведомости (п. 3 ст. 11 Федерального закона от 06. 12. 2011 № 402-ФЗ, п. Иногда сумму ущерба можно установить, не создавая комиссии, на основании документов, имеющихся в распоряжении организации. В случае дорожно-транспортного происшествия такими документами может выступить счет из автосервиса, документы, полученные от страховщика и т. п. При нанесении сотрудником ущерба имеет смысл составить акт о причинении ущерба имуществу организации

Важно!

В акте должны наличествовать подписи его непосредственного составителя и присутствовавших сотрудников – их автографы будут свидетельствовать о том, что все внесенные в документ сведения верны. Желательно получить и подпись виновника порчи имущества, но если он отказывается подписывать документ, можно прямо в акте сделать соответствующую пометку или составить отдельный. Заверять печатью бланк акта не обязательно – с 2021 года использование штемпельных изделий на предприятиях и в организациях необходимо только в тех случаях, если это закреплено во внутренних нормативно-правовых бумагах фирмы. Как Составить Акт о Происшествии Образец Заполнения

Внимание!

В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже.

Предназначение и нюансы данного документа

Если во время проверки, аудита или других мероприятий обнаруживается, что на предприятии недостает каких-либо ценных активов или утрачено имущество и документация, то непременно выполняются действия руководством:

  • выявляется, какой именно по величине ущерб был нанесен компании;
  • определяется причина появления такой ситуации;
  • находится лицо, ответственное за этот ущерб, причем не всегда им выступает работник компании, на которого возложена соответствующая обязанность хранить имущество от потери или порчи.

Чтобы найти ответы на все вышеуказанные вопросы, создается специальная комиссии, состоящая из специалистов, имеющих возможность и навыки оценить нанесенный ущерб, а также определить, что стало причиной такой проблемы.

Обычно входит в эту комиссию юрист, работник службы безопасности, инженер и бухгалтер, но допускается включать и других специалистов. В ст. 247 ТК указывается возможность создавать такую комиссию.

Важно! Основной целью комиссии является проведение внутреннего расследования. Если по результатам расследования выявляется виновник, он может обжаловать решение о каких-либо мерах наказания через суд

Для создания комиссии непременно выпускается работодателем приказ. Он содержит прямое указание на осуществление данного процесса, а также много другой информации

Если по результатам расследования выявляется виновник, он может обжаловать решение о каких-либо мерах наказания через суд. Для создания комиссии непременно выпускается работодателем приказ. Он содержит прямое указание на осуществление данного процесса, а также много другой информации.

Как правильно составить документы для служебной проверки на предприятии – смотрите в этом видео:

Кто и когда занимается формированием приказа

Приказ, на основании которого начинается служебное расследование, издается только после того, как будет обнаружено хищение или порча какого-либо имущества. Это может обнаруживаться в результате разных проверок или инвентаризации.

Составлением документа занимается секретарь компании или другой работник, у которого имеются соответствующие полномочия. Формируется он от лица директора фирмы, а также заверяется его подписью.

Как проводится служебное расследование

Если возникает ситуация, при которой выявляются какие-либо проблемы с имуществом фирмы или недостачи, то, чтобы определить виновника нанесенного ущерба и взыскать с него средства, проводится расследование.

Важно! За счет правильности проведения процесса обеспечивается в будущем снижения вероятности повторных нарушений со стороны работников, так как они будут оповещены о том, что им придется отвечать за свои ошибки. Сам процесс проведения расследования делится на этапы:

Сам процесс проведения расследования делится на этапы:

  • издается соответствующий приказ, который подписывается руководителем организации;
  • на основании него формируется комиссия, состоящая из работников фирмы или приглашенных специалистов, которые не должны иметь какого-либо отношения к происшествию;
  • назначается секретарь, который будет вести документацию по расследованию;
  • все члены такой комиссии получают приказ, который изучают, а после расписываются на нем;
  • они занимаются сбором информации, на основании которой могут определить виновника происшествия, поэтому все полученные данные тщательно анализируются, для чего изучается документация, опрашиваются работники фирмы и оцениваются иные доказательства;
  • у сотрудника, ответственного за конкретное имущество, которое пропало или которому был нанесен серьезный ущерб, должен в письменном виде дать показания, причем если он отказывается выполнять это требование, то составляется акт, в котором расписываются свидетели;
  • проводится заседание комиссии, на котором решается множество вопросов, а именно выявляется причина и размер ущерба, оцениваются все обстоятельства и выявляются виновники, а также учитываются все смягчающие обстоятельства при их наличии;
  • составляется специальный акт служебного расследования, в котором описывается принятое решение.

Акт непременно подписываются всеми членами комиссии, после чего с ним может ознакомиться виновник. Он может обжаловать решение, на основании которого к нему применяются разные меры наказания.

Когда обычно требуется проведение расследования

Необходимость в этой процедуре может потребоваться по разным причинам. Наиболее часто она осуществляется при:

Каждое такое нарушение может стать причиной серьезных негативных последствий для каждого работника.

Образец приказа о служебном расследовании.

Проступки, при которых организация расследования необходима

Служебная проверка является независимым внутренним процессом, нацеленным на выявление всех деталей произошедшего события. Расследование может проводиться по отношению к одному из подозреваемых сотрудников за совершенное нарушение трудового соглашения.

Важно. Данные меры не применяются при совершении мелких нарушений, которые не влекут за собой сбой работы предприятия, материальный ущерб компании или причинение вреда здоровью членам трудового коллектива.. Проведение внутреннего расследования без наличия весомых оснований является нарушением трудового кодекса

Поэтому проверку целесообразно проводить в том случае, если наличие проступка очевидно или подкреплено свидетельскими показаниями

Проведение внутреннего расследования без наличия весомых оснований является нарушением трудового кодекса. Поэтому проверку целесообразно проводить в том случае, если наличие проступка очевидно или подкреплено свидетельскими показаниями.

Служебная проверка может проводиться если:

  • работник не явился на рабочее место, что привело к сбою нормальной работы предприятия;
  • зафиксирован факт причинения материального ущерба компании;
  • произошла внештатная ситуация, которая привела к нанесению вреда здоровья сотруднику или группе работников;
  • был замечен факт злоупотребления служебными полномочиями.

Меры наказания за проступок назначаются только по итогам проведенной проверки. Сотрудник, в отношении которого разворачивается расследование, должен быть уведомлен о запуске специальных мер и может быть отстранен от выполнения должностных обязанностей на период проведения процедуры с сохранением заработной платы.

Служебное расследование в отношении работника: образец

До окончания служебного расследования и издания приказа о применении дисциплинарного взыскания к виновным лицам у работников обязательно нужно запросить пояснение. Это предусмотрено нормами ст. 193 ТК РФ и подтверждено позицией Верховного суда РФ (п. 47 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2).

При его отказе от подписи составляется соответствующий акт. Однако если работник откажется от дачи пояснений на основании статьи 51 Конституции РФ, которая гласит, что человек не обязан свидетельствовать в отношении себя или своих близких, прямо в тексте объяснительной, такой акт можно не составлять.

На оформление объяснительной у работника есть 2 рабочих дня с момента получения требования. Если объяснение так и не предоставлено, необходимо составить еще один акт — об отказе от дачи пояснений. Его должны подписать председатель комиссии и несколько ее членов (минимум 2 человека). После окончания расследования сама объяснительная записка или документ, свидетельствующий о том, что объяснение у сотрудника было запрошено, могут служить основанием для применения мер дисциплинарного воздействия к виновным лицам, вплоть до увольнения.

Служебное расследование – это своеобразная совокупность применяемых мер по сбору, анализу и проверке сведений о проступке с целью выявления вины работника, а иногда и установления виновного лица, если сразу это неизвестно.

По ст. 21–22 ТК РФ при подписании трудового договора стороны приобретают права и обязанности. Работодатель вправе привлечь сотрудника к ответственности за нарушения. Но сначала требуется установить, что именно он совершил проступок и действительно присутствует его вина.

• нарушение распорядка дисциплины труда;

• неисполнение трудовой функции;

• нарушение должностных обязанностей согласно инструкции;

• несоблюдение техники безопасности;

• причинение материального ущерба.

Этот перечень не является закрытым, на практике может возникнуть и любая другая ситуация, при которой потребуется проведение служебного расследования.

Когда при нарушении выявлен факт преступления, к примеру, воровство, по завершении служебного расследования руководитель дополнительно может сообщить о нем в правоохранительные органы.

1. Создание комиссии и издание приказа. Обычно в комиссии состоит не меньше 3 человек: например, юрист, экономист и кадровый работник.

2. Непосредственная работа комиссии с изучением всех сторон дела, сбором доказательств, опросом свидетелей и т.д.

3. Если известен виновный сотрудник, он пишет объяснительную записку.

4. Подготовка акта расследования и его подписание всеми участниками разбирательства.

При расследовании устанавливаются обязательные моменты, без которых взыскание ущерба невозможно:

  • причинен ли фактический ущерб и в каком размере,
  • наличие материальной ответственности по статье 239 ТК РФ,
  • присутствие виновных действий или бездействия работника,
  • наличие связи между действиями (бездействием) работника и наступившими последствиями.

Фактически, служебное расследование – это непосредственная процедура изучения материалов дела, которые доказывают виновность нарушителя.

По какой форме составить акт служебного расследования

Закон не запрещает составлять данный документ на обычном листе бумаги. Однако обычно каждая организация разрабатывала для таких ситуаций свой собственный шаблон. Это позволяет не только экономить время, но и избежать ошибок при заполнении, ведь здесь уже будут указаны все необходимые пункты. К ним относятся:

  • реквизиты организации;
  • название документа, дата и место его составления;
  • основание, которым является приказ для создания комиссии;
  • сведения о членах проверяющей группы;
  • дата выявления нарушения;
  • суть нестандартной ситуации;
  • неправомерные действия виновного;
  • данные одного или нескольких виновных.

Условия проведения расследования

Главным условием для проверки является создание комиссии. Естественно, ее члены должны быть компетентны в рассматриваемом вопросе. Расследование не могут проводить сотрудники, которые имеют какое-либо отношение к нестандартной ситуации.

Известны случаи, когда члены комиссии «давили» на подозреваемого, чтобы тот написал объяснительную. Однако нужно понимать, проводить расследование таким образом категорически запрещено. Следует знать, сотрудник может и имеет право вообще отказаться от дачи показаний и каких-либо объяснительных. Поэтому комиссия должна лишь составить акт, который и станет документальным подтверждением отказа.

Как и когда создается комиссия по расследованию несчастного случая на производстве?

Правила создания комиссии отражены в статье 229 Трудового кодекса РФ. При несчастном случае может пострадать один человек или часть коллектива (так называемый групповой несчастный случай), но в любом случае расследование проходит по одному сценарию.

Комиссия должна соответствовать таким требованиям:

  1. Включать не менее трех человек – председателя, его заместителя и секретаря процесса. Комиссию при небольшом материальном ущербе может возглавлять руководитель. Если же в результате случая погибли или сильно пострадали люди, комиссия в обязательном порядке включает лицо из органа исполнительной власти, государственного инспектора труда или члена местного самоуправления. В этом случае возглавлять группу предстоит должностному лицу федерального органа исполнительной власти.
  2. Чаще всего председателем назначают специалиста по охране труда, работающего на предприятии – однако не того, который должен был контролировать соблюдение правил охраны труда на участке (объекте), и именно «во время его дозора» произошло несчастное происшествие.
  3. Если несчастный случай произошел из-за стихийного бедствия или внешнего ЧС (катастрофы или аварии с эпицентром за пределами производства), в комиссию должен быть включен сотрудник органов надзора в данной области.
  4. Если случай привел к гибели 5 и более человек, контроль со стороны государственных органов усиливается, и около 20% от членов должны приходиться на лиц федерального органа исполнительной власти. В большинстве случаев без судебного иска не обойтись.

Члены комиссии должны составлять необходимые документы в ходе расследования, в числе которых:

  • извещение о несчастном случае — форма 1;
  • протокол опроса пострадавшего — форма 6;
  • протокол осмотра места НС — форма 7;
  • сообщение о последствиях и принятых мерах — форма 8.

Как оформить приказ о создании?

Приказ должно инициировать одно лицо. Независимо от того, кем оно будет – руководителем или представителем власти, оно обязано беспристрастно выбирать членов комиссии и ни в коем случае даже опосредованно не влиять на принятие решений и ход расследования.

Приказ должен максимально точно передавать следующие данные:

  • состав комиссии (ФИО с должностями);
  • задачи ее членов;
  • срок расследования.

Поскольку расследование должно начаться в день происшествия на производстве, приказ нужно составлять максимально оперативно. Для повышения скорости можно попросить помощи у опытного работника отдела кадров или ную форму на проверенных интернет-ресурсах.

Стандарта оформления приказа нет, но он должен подчиняться общим правилам составления и ведения официально-деловой документации.

Примерная структура такова:

  1. В верхней части следует привести название организации, наименование приказа и его форму, город и причину создания.
  2. Основная часть должна состоять из ссылки на трудовое законодательства РФ и фразы «приказываю», после которой нужно перечислить ключевые пункты распоряжение (зачем, из кого и на какой срок создается комиссия).
  3. Ниже необходимо перечислить лиц, осуществляющих контроль за расследованием несчастного случая (указать ФИО, должности, и отдать документ на подпись). Даты нужно ставить под каждой фамилией.

Приказ составляется в печатной или рукописной форме строго в единственном экземпляре. При необходимости документ можно размножить на копии.

Отсутствие или несвоевременное составление приказа может быть расценено как отказ в формировании комиссии для расследования, что является серьезным правонарушением и карается уголовной ответственностью.

Отличия служебной проверки от служебного расследования, основания для проведения

В действующем законодательстве имеется чёткое определение и механизм применения дисциплинарных взысканий. Известно, что предшествовать наказанию должно проведение проверки, в частности, получение письменного объяснения.

Если работник объяснение не предоставил, это не значит, что дисциплинарное взыскание применить нельзя. Если требуемый документ не предоставляется в течение двух дней, то работодателем составляется соответствующий акт.

Работодателю нужно доказать, что подчинённым действительно было осуществлено грубое нарушение установленных правил поведения или же требований должностной инструкции. При этом, управленец должен отразить данный факт документально, осуществив комплекс мероприятий, направленных на установление причин.

Такой комплекс мер называется служебным расследованием. Основанием для его начала будет являться факт нарушения трудовой дисциплины, повлекшего материальный ущерб для предприятия.

По сути, причиной для проведения проверки может стать недостача при проведении инвентаризации или вовсе жалоба клиента на работу того или иного сотрудника.

В то же время, существует такое понятие, как служебная проверка. Имея два определения, возникает вопрос, какой же из них следует применять?

Понятие служебной проверки и служебного расследования можно встретить в Федеральном законе №79 «О прохождении гражданской службы» от 27.07.2004 г., а также в ведомственных документах различных государственных учреждений и служб. Деятельность некоммерческих организаций обычно подразумевает более широкий спектр дисциплинарных взысканий, в связи с чем проведение служебной проверки должно иметь строго установленный порядок.

Однако, если речь идёт о коммерческой организации, то трудовым законодательством устанавливается обязанность проводить служебное расследование (ст. 247 ТК РФ). Кроме этого, проверка должна проводиться в случае причинения ущерба здоровью работников в ходе рабочей деятельности, например, при несчастном случае на производстве.

Основным задачами проверки являются:

  • Установление факта совершения проступка, определение времени и обстоятельств нарушения;
  • Расчёт причинённого ущерба предприятию;
  • Определение степени вины сотрудника, а также выявление возможных, аналогичных нарушений другими работниками;
  • Сбор письменных объяснений причастных лиц, копий служебной документации, имеющей отношение к проступку;
  • Анализ общей картины нарушения дисциплины и определение необходимости применения того или иного вида взыскания.

В целом, понятия служебная проверка и служебное расследование имеют общую суть. Их конечной целью является юридически грамотный разбор нештатных ситуаций и привлечение виновных к ответственности, а также возмещению вреда. В конкретном случае предприятию следует использовать ту формулировку, которая указана в его локальной нормативной базе.

V. Оформление результатов служебной проверки

32. Заключение составляется на основании имеющихся в материалах служебной проверки данных и должно состоять из трех частей:вводной, описательной и резолютивной. 33. Во вводной части указываются:

должность, звание, инициалы, фамилия сотрудника, проводившего служебную проверку или состав комиссии, проводившей служебную проверку (с указанием специального звания, должности, фамилии и инициалов председателя и членов комиссии);

основания проведения служебной проверки;

34. В описательной части указываются:

факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки;

сущность совершенного дисциплинарного проступка или случившегося происшествия, их последствия и другие существенные обстоятельства;

какими материалами подтверждается или исключается вина сотрудника, государственного гражданского служащего, работника;

обстоятельства, смягчающие или отягчающие его ответственность;

35. Резолютивная часть должна содержать:

заключение о виновности (невиновности) сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, в совершении дисциплинарного проступка или происшествия;

выводы о причинах и условиях, способствовавших совершению дисциплинарного проступка (происшествия);

предложения о необходимости обеспечения правовой защиты сотрудника, оказания ему социальной и психологической помощи;

предложения о мерах по устранению выявленных недостатков или предложения о прекращении служебной проверки в связи с отсутствием факта нарушения служебной дисциплины;

рекомендации предупредительно-профилактического характера.

38. Окончанием служебной проверки является дата утверждения заключения.

39. В случае отказа сотрудника, в отношении которого проводилась служебная проверка, от ознакомления с заключением либо подписи в ознакомлении с заключением составляется соответствующий акт, подписанный комиссией в составе не менее 3-х человек.

41. Копия заключения служебной проверки приобщается к материалам личного дела сотрудника, в отношении которого проводилась служебная проверка.

42. По окончании служебной проверки руководитель комиссии либо сотрудник, проводивший служебную проверку, формирует дело с материалами служебной проверки, которое включает в себя:

документ (либо его копия), послуживший поводом для назначения служебной проверки;

копию приказа о назначении служебной проверки;

план проведения служебной проверки;

объяснения сотрудников и иных лиц, иные документы и материалы (либо их заверенные копии), полученные в ходе проведения служебной проверки;

заключение служебной проверки;

материалы, относящиеся к реализации выводов, содержащихся в заключении служебной проверки;

копия ответа лицу, чье обращение послужило поводом к проведению служебной проверки.

О спорах по итогам расследований

Привлечение сотрудников к ответственности по результатам мероприятия – право руководителя, а не его обязанность. Потому нужно с самого начала решить, стоит ли организовать судебное расследование. В некоторых случаях помогают справиться различные меры психологического воздействия.

Меры дисциплинарного воздействия считаются законными при соблюдении таких условий:

  1. Соразмерность тяжести проступка.
  2. Все процедуры проводятся без нарушений трудового законодательства. Недопустимо менять и время, отведенное на решение вопросов.
  3. Применение только со стороны лиц, официально наделенных соответствующими полномочиями.
  4. В суде решение будет отменено, если хотя бы одно из условий нарушено.
  5. Информация из технических средств системы охраны
  6. Охрана, управление доступом на предприятии обеспечиваются большим количеством технических средств. Это касается видеокамер, установленных практически по всей территории.
  7. Именно этими устройствами ведётся запись. Хранится информация при помощи специальных видеорегистраторов. Главное – чтобы аппаратуру размещали внутри помещений, в которые не могут проникнуть посторонние лица. Внутренние нормативы предприятия определяют конкретные сроки, на протяжении которых информация сохраняется. Обычно этот период составляет до 30–45 календарных дней.

При инициировании служебных расследований отдельные виды данных рекомендуется переносить на другие носители информации, с которыми проще всего работать. Чем больше задержки во время таких операций – тем больше вероятность того, что записи из архива удалят.