Оглавление
- Жалоба на врача через Госуслуги
- Составление жалобы
- Бесплатный номер телефона горячей линии Минздрава России
- В каких случаях следует составлять жалобу?
- Способы привлечения врача к ответственности
- Качество медицинской помощи
- Жалоба на врача поликлиники. Как составить жалобу?
- Куда обращаться
- Моральный вред
- Куда и как следует подавать жалобу на врачей?
- Понятие хамства медицинских работников
- В каких случаях стоит пожаловаться на врача?
- Обращение на горячую линию
Жалоба на врача через Госуслуги
В 2021 году на портале Госуслуг существует возможность пожаловаться на конкретного чиновника или организацию. Но заявить о нарушении собственных прав может только зарегистрированный пользователь через личный кабинет на сайте.
Жалобу на врача через Госуслуги можно подать, используя основную версию портала – https://www.gosuslugi.ru, или через специальную ссылку – https://do.gosuslugi.ru. В появившемся окне нужно нажать на большую синюю кнопку с надписью «Подайте жалобу».
Система подсказывает, что причинами для написания претензий могут выступать:
- Отказ в приеме документов или в предоставлении услуги.
- Нарушение сроков оказания помощи.
- Требование оплаты или дополнительных документов.
В электронном заявлении указывается такая информация:
- Указать услугу, при получении которой возникли осложнения.
- Дата подачи запроса на ее предоставление.
- Название или адрес ведомства, некомпетентная работа которого стала поводом для претензии.
- Имя сотрудника, на которого жалуются.
- Причину подачи жалобы.
- Дополнительные сведения.
- Подтверждающие материалы.
- Собственные требования.
- Личная информация.
- Данные для обратной связи.
После выполнения вышеперечисленного пользователю нужно нажать на кнопку «Отправить». Ответ должен прийти в течение 15 дней с момента отправки заявления.
Таким образом, если гражданин при обращении за помощью в медицинское заведение сталкивается с хамством врачей, халатностью, постановкой неправильного диагноза или другими противоправными действами медработников, он вправе написать жалобу.
Жалоба на врача подается незамедлительно либо с момента, когда гражданину стало известно, что его права нарушены.
Существует множество учреждений, которые оказывают помощь в разрешении конфликтных ситуаций с медработниками. Для начала следует обратиться к руководству больницы или поликлиники.
Но если заведующие отделением или главврачи стают на сторону докторов, на действия которых жалуется пациент, то следует обращаться в другие вышестоящие инстанции – Минздрав, прокуратуру, судебные органы, или другие органы в зависимости от сложившейся ситуации.
Составление жалобы
При составлении заявления обязательно:
- Отмечают направленность заявления (куда, в какой отдел, учреждение, ведомство, адрес).
- Указывают полное ФИО заявителя, его представителя.
- Излагают ее суть, описывают причину, побудившую к написанию претензии.
- Перечисляют действия, которые устроили бы заявителя (возмещение материального и морального ущерба, увольнение врача, выговор для врача, получение извинений в письменном или устном виде со стороны медицинского учреждения).
Кроме того, в ходатайстве принять ссылаться на нормативные акты. К нему прилагают документы, подтверждающие изложенное. Завершается заявление подписью и проставлением даты.
Бесплатный номер телефона горячей линии Минздрава России
Это государственный исполнительный орган, который осуществляет контроль за работой всех лечебных учреждений в стране.
В его функции также входит правовое урегулирование вопросов, связанных со здоровьем граждан, медстрахования и другое.
Минздрав ведет контроль за обращением медицинских препаратов и лекарственных средств.
Если у вас складывается непонятная ситуация с работой конкретного медработника или работой медучреждения в целом, вы можете обратиться в министерство здравоохранения с жалобой.
Ваше обращение будет рассмотрено в обязательном порядке, а виновная сторона понесет наказание.
Для работы с гражданами у госоргана предусмотрено несколько способов связи со службой клиентской поддержки и справочной службой.
Операторы быстро ответят на ваш звонок
В каких случаях следует составлять жалобу?
Если врач своими действиями или бездействием нарушает какие-либо из вышеуказанных норм, он должен быть привлечен к ответственности, особенно, если данные нарушения привели к неблагоприятным последствиям для пациента. Рассмотрим некоторые конкретные ситуации нарушения со стороны врачей.
Отказ в оказании услуги
Врач обязан оказывать все необходимые услуги, если они есть в перечне услуг по полису ОМС. Так, терапевт не имеет права отказать в выдаче направления к узкому специалисту при наличии у пациента соответствующих симптомов. Также отказ в назначении обследования или лечения, мотивированный отсутствием необходимого персонала, оборудования или расходных материалов, является неправомерным.
В этом случае направление должно выдаваться в то учреждение, где есть возможность оказать все необходимые услуги, а в Минздрав и страховую компанию следует составить жалобу о недоступности медицинских услуг в Вашем населенном пункте.
Слишком долгое ожидание врача или большая очередь в поликлинике
Лечение должно быть своевременным: слишком долгое ожидание прима специалиста может привести к серьезным последствиям для здоровья. Долгое же ожидание очереди к врачу в поликлинике – тяжелое испытание для больного человека. Как правило, нормативы предельных сроков обслуживания пациентов устанавливаются Территориальной программой госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в каждом субъекте РФ.
Нарушение данных сроков – повод обратить внимание вышестоящих органов на данную проблему
Низкое качество медицинского обслуживания
Попав на прием к врачу, часто можно столкнуться с тем, что медицинский осмотр он проводит «для галочки», халатно относясь к своим обязанностям. Еще хуже, когда в результате неправильного обследования или некомпетентности врача ставится неправильный диагноз и назначается лечение, которое не только не помогает, но и усугубляет ситуацию со здоровьем человека
В таких случаях важно не только привлечь врача к ответственности, но и потребовать возмещения нанесенного вреда
С этой целью придется обращаться с жалобой на неправильный диагноз в страховую компанию и в суд.
Грубость и оскорбления со стороны врача
Возможно, это не самое серьезное правонарушение со стороны медицинского работника, но, тем не менее, кодекс врачебной этики считает такое поведение со стороны врача недопустимым.
На недостойное поведение врача можно пожаловаться главному врачу медицинского учреждения, чтобы он, в свою очередь, применил меры дисциплинарного взыскания.
Разглашение личных данных пациента
Соблюдение врачебной тайны – один из важнейших принципов работы медицинского персонала. Если врач делится с третьими лицами данными о Вашей болезни, лечении и другими сведениями без Вашего согласия, это грубейшее нарушение врачебной этики. В зависимости от последствий за разглашение врачебной тайны врач может понести дисциплинарную, административную и даже уголовную ответственность.
Вымогательство взятки
Медицинские учреждения тоже не обходятся без коррупции: взятку могут требовать за дефицитное лекарство, ценную медицинскую услугу и т.д.
Конечно, взяточничество нельзя оставлять без внимания и при столкновении с ним нужно сразу обратиться в прокуратуру.
Важно! В статье приведены лишь некоторые возможные ситуации, ответственность врачей ими не ограничивается. Если у Вас есть сомнения, если ли основания для жалобы на врача в Вашем случае, лучше проконсультироваться у юриста
Способы привлечения врача к ответственности
Существует несколько мер, с помощью которых вы можете привлечь врача к ответственности за бездействие, среди них
Жалоба в министерство здравоохранения, которое может привлечь врача к дисциплинарной ответственности или отстранить его от ведения медицинской деятельности на определенный срок.
Жалоба в правоохранительные органы (прокуратура, следственный комитет, полиция), которые привлекают врача к уголовной ответственности, если его бездействия повлекли причинение определенной степени тяжести вреда здоровью или причинение смерти по неосторожности.
Судебный порядок привлечения врача ответственности, путем взыскания с него компенсации морального вреда и причиненного материального ущерба, так называемая гражданская ответственность.
Каким способом стоит привлекать к ответственности врача за бездействие зависит от того, какой вред был причинен и какие последствия вследствие этого произошли. В основном за бездействие врача можно наказать в денежном выражении, так как это связано с несвоевременным оказанием помощи больному, либо с отказом продолжать соответствующее лечение.
Качество медицинской помощи
Согласно Закону N 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья…», качество медпомощи — это:
- Своевременно оказанная медпомощь.
- Правильно выбранный метод предоставления услуги.
Характеризует качество степень достижения поставленной цели
В судебной практике нередки споры между пациентами и медучреждениями, связанные с тем, что закон не акцентирует внимание на правильности выполнения избранного метода лечения
Иными словами, если назначение верное, то это уже говорит о правильности предоставления медуслуги. Говорить же о гарантиях результата (достижении цели) и вовсе не приходится в силу специфики отрасли здравоохранения.
Когда пациенты жалуются обычно? Самые распространенные случаи:
- Несвоевременно оказана помощь или в оказании помощи отказано.
- Ошибочный диагноз.
- Халатность.
- Слишком дорогие назначения.
- Грубость и хамство.
- Ущерб здоровью по итогам лечения.
- Ошибочно выбранный метод лечения.
Скачать для просмотра и печати:
Жалоба на врача поликлиники. Как составить жалобу?
Если нахамили, отказали в записи на прием, пытаются навязать платное лечение, нужно обращаться с устной претензией на действия врача к заведующей. Вполне возможно, этого будет достаточно, чтобы решить вашу проблему.
При подаче жалобы в устной форме следует спокойно и конструктивно высказать свои претензии. Стараться не повышать голос, не давать хода своим отрицательным эмоциям, контролировать себя. Ведь любой руководитель – тоже человек! Если спокойно объяснить ему в чем суть проблемы, он сможет взвешенно оценить ситуацию и принять решение. Если заведующий откажется помочь, нужно составить жалобу и идти на прием к главному врачу.
Подавать жалобу следует в спокойном и уважительном тоне. Не обвинять, а сообщать факты.
Куда обращаться
Куда жаловаться на врача | Примечание |
Администрация больницы (поликлиники) | Жалоба подается главврачу, может привлечь работника к дисциплинарной ответственности |
Прокуратура | Рассматривает обращения граждан о нарушении их прав и свобод действиями (бездействием) должностных лиц |
Региональный департамент здравоохранения | Осуществляет надзор за медицинскими учреждениями в регионе |
Министерство здравоохранения | Осуществляет надзор за медицинскими учреждениями |
Страховая компания | В случае требования оплаты за услуги, предусмотренные полисом |
Суд | Взыскание материального ущерба здоровью и морального вреда |
Полиция | Рассматривает заявления в случае умышленного причинения вреда здоровью |
Роспотребнадзор | При предоставлении некачественной медицинской услуги |
Главный врач
Жалобу на неправомерные и противоправные действия медицинского персонала можно направить по почте заказным письмом или передать лично секретарю.
К жалобе необходимо приложить все выписки из истории болезни, справки, заключение медэкспертов и врачебных комиссий, фотографии. Обязательно следует указать конкретные требования.
Главврач может назначить комиссию для установления качества оказанных медицинских услуг, выявления недостатков в назначенном лечении, проверки доводов о некомпетентности врача.
Срок рассмотрения жалобы обычно составляет 30 дней.
Прокуратура
Прокуратура рассматривает обращения граждан, связанные с нарушением их прав и свобод.
Обратиться с заявлением в прокуратуру можно:
Рис. 2. Интернет-приемная Генпрокуратуры
В жалобе необходимо указать, какие права были нарушены действиями (бездействием) врачей, когда и где произошло нарушение прав, требования и подтверждение законности требований (справки, фото, заключения).
Прокурор проведет проверку доводов, указанных в жалобе, и по результатам проверки вынесет постановление о привлечении виновных должностных лиц к административной или уголовной ответственности, передаче дела в суд либо откажет в удовлетворении требований в связи с отсутствием вины медицинского работника.
Суд
Пациент, чьи права были нарушены, имеет право на судебную защиту.
В судебном порядке с виновника и с медицинского учреждения может быть взыскан моральный вред и ущерб, причиненный здоровью гражданина.
При этом следует учитывать, что при нанесении вреда здоровью установлению судом подлежат обстоятельства, чем было вызвано ухудшение здоровья: несчастным случаем, некачественной и неквалифицированной медицинской помощью, в том числе при назначении лечения, или естественным развитием заболевания (травмы).
В качестве доказательств суду могут быть представлены:
- история болезни;
- медицинские справки;
- заключение медицинского эксперта;
- выписка МСЭ;
- показания свидетелей;
- фото и видеозаписи.
Важно! Иски о некачественных медицинских услугах рассматриваются в рамках законодательства о защите прав потребителей
Страховая компания
В случае, если медицинское учреждение требует оплатить услуги, которые являются бесплатными, предоставляемыми на основании страхового полиса, об указанных требованиях следует сообщить страховой компании.
Необходимость обращения в страховую компанию может возникнуть и в случае отказа в предоставлении услуг по имеющемуся страховому полису, а также при наличии претензий к качеству оказанной медпомощи.
Для разрешения спорной ситуации достаточно позвонить по горячей линии страховой компании.
Страховая компания должна провести экспертизу и определить наличие (отсутствие) правонарушения.
В случае отказа страховщика в рассмотрении жалобы, его бездействие можно обжаловать в ТФОМС.
Полиция
В случае неоказания помощи, а также умышленного причинения вреда здоровью необходимо обратиться в территориальный орган МВД.
Перед тем, как написать жалобу на врача в полицию, следует точно быть уверенным в том, что врач умышленно нанёс вред здоровью.
Правоохранительные органы могут привлечь виновное лицо к административной ответственности при оскорблении, угрозах и вымогательстве.
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор принимает к рассмотрению жалобы на оказание некачественных услуг, независимо от того, являются такие услуги платными или нет.
В рамках закона о защите прав потребителей и пределах своей компетенции контролирующий орган на основании поступившего обращения проводит проверку и в случае установления вины и состава административного правонарушения привлекает виновника к административной ответственности.
Моральный вред
Если вы составляете иск, то вам необходимо обосновать размер материального ущерба, который складывается из ваших расходов на последующее лечение, которое может быть платным, расходов на лекарства, на реабилитацию и иные расходы, которые вы понесли в результате бездействия врача.
Размер морального вреда определяется в зависимости от степени тяжести полученного вреда и варьируется от 50 тыс. до 1 млн., можно заявить и больше, однако наша судебная практика взыскивает моральный вред в большем объеме только в исключительных случаях, связанных со смертью. Если врач является частным и вы заключили договор на оказание медицинских услуг, то здесь также можно применить нормы Закона о защите прав потребителей, и заявить требования о взыскании денег за оплату услуг, неустойки за некачественное оказание услуг, и штраф в пользу потребителя от взысканной суммы в размере 50%.
В качестве доказательств будут выступать ваша медкарта, справки о диагнозе и др. медицинские документы, которые прикладываете к иску.
Куда и как следует подавать жалобу на врачей?
Все жалобы и заявления заполняются собственноручно и подаются в письменном виде в контрольно-надзорные органы. Обязательно следует сохранить все кассовые чеки, результаты анализов и сделать копию договора о медицинском обслуживании. В дальнейшем они могут стать главными доказательствами при передаче дела в суд. Юристы по защите прав граждан рекомендуют подавать жалобы поэтапно в следующие инстанции:
- Администрацию медицинского учреждения.
- Страховую медицинскую организацию.
- Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
- Судебный орган.
Каждый этап имеет свои особенности и способы подачи претензии к врачу того медицинского учреждения, в котором не оказали должным образом медицинскую помощь или отказали в ней вовсе.
Подача жалобы на администрацию медицинского учреждения
Претензия может быть предоставлена в письменном виде заведующему отделением или главврачу в отделение, где гражданин проходил лечение. В жалобе требуется детально изложить доводы и требования к руководству. Претензия составляется в двух экземплярах, один из которых остается на руках заявителя с отметкой о приеме, а другой передается уполномоченному представителю медучреждения. Руководство обязано принять письменное требование об устранении нарушения прав лица, рассмотреть его и предоставить ответ с результатами не позднее 10 календарных дней с даты получения.
Если руководство клиники всячески отказываются принимать жалобу нужно вручить ее с двумя понятыми под расписку любому работнику учреждения. При этом необходимо убедиться, что свидетели смогут присутствовать на суде и подтвердить факт передачи документа.
Подача жалобы в страховую медицинскую организацию
Можно обратится с жалобой в страховую медицинскую организацию через сайт или по телефону горячей линии. Федеральный фонд ОМС берет на себя обязательства по защите и отстаиванию интересов застрахованных граждан. Такое заявление можно также предоставить по электронной почте или сразу передать ее в территориальный фонд ОМС.
Практика показывает, что все жалобы граждан рассматриваются без исключений, но большинство из страховых организаций отрекается от обязательств, если дело касается материальной компенсации.
Обращение в территориальный фонд ОМС
Последней инстанцией, которая примет меры по выполнению требований жалобы, является ТФОМС. Можно передать жалобу по телефону, в этом случае оператор выслушает суть претензий, зафиксирует их и передаст для рассмотрения в комитет по расследованию. Можно предоставить письменную претензию лично или передать ее почтовым отправлением. В этом случае, гражданину обязательно пришлют уведомление о принятии заявления.
По истечению 30 дней застрахованное лицо получит официальный отчет о результатах проведенного расследования и принятых мерах в отношении некомпетентных врачей и руководства медицинского учреждения.
Подача заявления в суд
Если гражданин хочет возместить затраченные средства за назначенное лечение или некачественное медицинское обслуживания, тогда вместо заявления следует подготовить иск. Подается он в территориальные судебные органы по месту проживания. К нему необходимо обязательно предоставить доказательства в виде справок, копий медицинских книжек и результатов обследований. Дополнительным плюсом послужат показания свидетелей, которые подтвердят правоту пациента и позволят судье вынести решение в его пользу.
Одновременно с иском в суд можно подать жалобу в прокуратуру и отделение Росздравнадзора РФ. Таким образом, застрахованное лицо подпадет под действие закона «О защите прав потребителя» и поэтому не будет платить любые госпошлины за обращение в эти инстанции.
Понятие хамства медицинских работников
Под хамством медработников понимается грубое, неуважительное отношение к пациентам в процессе лечения, а также игнорирование их проблем или жалоб.
Такое поведение медсестер или врачей является нарушением п. 1 ст. 6 закона № 323, согласно которому пациент имеет право на соблюдение медсестрами моральных и этических норм, принятых в обществе, и уважительное к себе отношение.
Хамство медсестер может проявляться как:
невнимание к просьбам пациентов;
нежелание пояснять смысл медицинских процедур;
употребление пренебрежительного тона или ругательств;
публичное оскорбление пациента в присутствии других больных.
В каких случаях стоит пожаловаться на врача?
- Если специалист отказывается проводить и контролировать лечение при наличии подтвержденных показаний.
- Если врач поставил недостоверный диагноз.
- Если специалист назначает лечение без каких-либо оснований и показаний, не учитывая результаты обследований.
- Если врач проявляет грубость при общении с пациентом, отказывается помочь в решении той или иной проблемы конкретного клинического случая.
- Если специалист отказался от врачебной помощи пациенту или не пришел на вызов.
- Если врач просит взятку, пытается рекламировать или продавать препараты определенных фирм, занимается спекуляцией медикаментов;
- Если специалист не выдал больничный лист пациенту с плохим самочувствием.
- Если врач отказался оформлять документы на инвалидность пациента.
- Если врач не выписывает рецепт пациенту.
- Если лечение, назначенное специалистом, вызвало серьезные осложнения или усугубило течение заболевания (необходимо, чтобы были доказательства).
Куда еще можно обратиться для жалобы на врача?
Помимо Минздрава рассмотреть жалобы могут другие инстанции. Вы можете обратиться к руководству того медицинского учреждения, к сотрудникам которого у вас есть претензии, а также в полицию, прокуратуру или суд.
Жалоба руководству медучреждения
Пациент, ставший «жертвой» несправедливости, может предъявить свою жалобу в устной или письменной форме. Письменная жалоба передается руководителю, заведующему отделением, директору, главному врачу (в зависимости от типа организации). Руководство должно определить, является ли медицинский работник виновным или нет, а также в первом случае принять все необходимые меры для разрешения конфликта.
Прокуратура
Прокуратура также занимается проверкой по обращениям, поступившим от граждан. Рассматриваются случаи, когда в отношении пациента совершаются противоправные действия со стороны врача.
Это интересно: Жалоба коллектива 119 поликлиники на кулыгу 2021 год
Суд
Напишите исковое заявление в суд, отразив его наименование, суть жалобы и виды нарушенных прав с правовым обоснованием нарушений. В помощь можно подключить профессионального адвоката.
Полиция
Полиция может рассмотреть правонарушения, которые связаны с умышленным причинением вреда вашей жизни. Это означает, что оставлять заявление с жалобой в эту инстанцию можно лишь в том случае, если врач умышленно нанес вред вашему здоровью. Очень редкий случай, поэтому пациенты крайне редко обращаются в полицию.
Как оформить жалобу на врача в письменной форме?
- Указать в правом верхнем углу листа А4 наименование той организации, качество обслуживания которой (или ее медработника) вас не удовлетворило. Если необходимо написать жалобу на конкретного специалиста, следует указать его ФИО и должность, занимаемую им в настоящее время.
- Указать ниже личные данные: ФИО, адрес проживания, номер телефона для связи.
- В центре листа указать название самого заявления. Здесь могут быть разные варианты. Чаще всего в таких случаях пишут: «Претензия», «Жалоба на действия врача-кардиолога» и другие тому подобные варианты.
- Указать суть ситуации и проблемы, четко сформулировав причину вашей жалобы.
- Указать требования (компенсировать расходы, обеспечить возможность реализации права на оказание медицинской помощи, принять меры).
- В конце заявления под изложением сути жалобы поставить свою подпись с указанием даты.
При дополнительных приложениях к заявлению (доказательства) необходимо перечислить их в самом заявлении после изложения сути жалобы.
Обращение на горячую линию
Нередко, у граждан возникают вопросы, касающиеся оказания квалифицированной медицинской помощи. Для получения на них ответов, создан телефон бесплатной горячей линии – 8 800 550 99 03. Телефон работает в круглосуточном режиме.
Так как горячая линия является общей для всех регионов страны, дозвониться на нее бывает сложно, в среднем, время ожидания составляет от 30 до 40 минут. Именно поэтому, к звонку следует тщательно подготовиться, для того, чтобы при ответе оператора, задать интересующие вопросы и изложить их суть грамотно.
Общие советы по подготовке:
все вопросы необходимо сформулировать заранее, максимально четко;
если проблема достаточно емкая, лучше изложить ее на бумаге;
важно точно назвать сведения о медицинском учреждении, в отношении которого происходит обращение, сведения о враче или ином медицинском персонале.